本報綜合消息十餘年來，廣西交通廳用三種模式爲職工謀得了三套低價福利房。該廳210多名職工早在2000年就已經人手一套“房改房”，2004年，又以變相的低價福利購房方式，拿到通發園小區247套別墅；2008年，又幾乎人手一套市場化運作的“集資房”。

　　別墅轉手賺7倍

　　在廣西南寧這座城市的最東端，穿城而過的邕江之畔，矗立着兩百多幢別墅。門牌號爲“蓉茉大道77號”的這片別墅羣在導航上對應的是“通發園小區”，小區門口卻沒掛牌子。

　　2013年4月最後一週，一名房產經紀賣出了這裏的一套220平方米的雙拼別墅，價格是350萬元。而在2004年，第一任房主買下它時，只用了不到1/7的價錢——43萬元。

　　權且拿全市住房均價作一對比——2004年，南寧市房產局信息部發布的均價是2621元/平方米；到2013年，南寧公佈的房價自控目標是7632元/平方米。算下來，9年來的均價變動近3倍。即使考慮到一些搶手樓盤往往漲幅會超過均價，也不難看出，“通發園小區”的增值速度遠超全市樓市。

　　買主和房產經紀都心照不宣的是，“通發園”巨大的差價源於這裏是廣西壯族自治區交通廳的職工別墅。210餘名職工，247套別墅，幾乎是人手一套。其中面積最大、400平方米的獨棟別墅原價也不過是58萬元。

　　恆創地產中介公司的人對記者介紹說，買家往往看中的是通發園跟普通商品房一樣房產證、土地證齊全，不像常見的公務員房改房、集資房那樣過戶手續繁雜甚至不能過戶。

　　十年三套房

　　“這真是一套巧妙的低價福利房操作手法。”廣西一位不願具名的律師說。他主要爲房地產公司提供法律服務。

　　一家公司提供正常出讓的建設用地，一家公司提供商品房開發必需的建設資質，均是正當途徑。唯一可能存在法律或政策風險的就是“定向開發”這一點了。但事實上，直到2010年，住建部才明文禁止商品房在取得預售許可證之前變相收取預訂款，同時明文要求公佈全部房源和價格。

　　“如果交通廳當時用自己的土地申報建設集資房，而且是建幾百平方米的別墅，房改部門肯定不會批准。但現在這套手法聽起來有問題，查起來卻可能沒問題。”這名律師如此解釋。

　　彼時，廣西交通廳已經是人手一套房改房。科級118平方米，處級145平方米，廳級210平方米。其中，一棟按照1998年房改成本價860元/平方米計算，一棟按照1999年房改成本價1150元/平方米計算。這片位於新民路67號的交通廳宿舍，地處南寧老的城市中心區內，毗鄰南寧市人民公園，用的是交通廳大院內自己的劃撥土地。

　　住着第一套房改房、等着第二套別墅房建成的廣西交通廳職工們，很快又迎來了第三套“集資房”的消息。

　　2006年下半年，廣西交通廳開始着手在青秀區濱湖路66號大院裏再起兩棟高層。這裏依然是交通廳的地，其下屬公路局、港務局等事業單位在此辦公，職工房改房也建在了這個大院內。2006年大院內尚有1700平方米左右的空地，交通廳拿來給自己的兩百餘名職工運作“第三套房”。

　　第三套的地理位置當屬最佳，一牆之隔便是南寧最好的“濱湖路小學”，再往前走幾十米，還能依次看到南寧市政府、人民銀行南寧分行、新華社南寧分社。這樣的區位，集資購房價格只有1800元/平方米，甚至低於南寧當年的平均房價2900元/平方米。

　　2008年，第二套別墅商品房與第三套集資房接連完工交房。第三套的面積也不輸於通發園別墅，最小的戶型是四居室，180平方米。

　　不過第三套房沒有產權證，無法正常買賣。時至今日，該區域的一二手房價均已過萬。但是，儘管無法正常買賣，隔壁的濱湖路小學卻提供了龐大的租房市場——很多家長將小學生們送到在此租房經營的“午託”中心。

　　關於第三套“濱湖路66號”的房子，廣西交通廳機關服務中心主任邱重堅確認，這是用“市場運作方式”建設的職工住宅，可以辦理房產證，只是目前還在走程序過程中。“完全符合自治區政府的相關規定”。