中國西部省會城市蘭州近期出臺了一“放”一“限”兩項政策：一項是放寬落戶條件，允許外來人口到城市定居生活；另一項則是限制外地牌照的車輛在交通高峯時段進入中心城區。

　　在蘭州這樣的中西部城市，堵車已成爲市民生活的一部分，特別是在上下班高峯期，許多駕車出行的人被堵在城區道路上一半個小時是很經常的事情。

　　據蘭州市交警部門統計，高峯期限行之後，每天將能減少近20%的車輛，使嚴重的擁堵狀況得到一些緩解。

　　和蘭州一樣，中國許多城市都面臨着同樣的發展難題。一些城市通過多種限制方式來應對已經出現的“大城市病”。除了外地車輛限行之外，還有對外來人口的各種房屋“限購”政策，以及對外來人口的“落戶”限制。

　　與“限行”和“限購”相比，許多城市對於“落戶”的限制卻有所放鬆。按照蘭州市最新出臺的戶籍改革政策，從今年5月1日起，蘭州市取消農業和非農業戶口劃分，城市的落戶條件也被放寬，外來人口可以通過購房、租房、投資等多種方式取得城市戶口。

　　據蘭州市公安部門統計，約有一百多萬的農村人口和流動人口將是這項政策潛在的“受益者”，這相當於目前這個城市總人口的三分之一。

　　不少市民對此提出疑問：“這個城市能容納這樣大量的外來人口嗎？似乎從堵車的程度來看，城市已經不允許更多外來人口進入了。”