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“山塘只建不管,用而不管,時間長了,要出安全問題,會給防汛帶來很大壓力。”江西省新干縣水利局負責人說。新干縣境內山塘較多,在冊登記的654座,總庫容1433萬立方米,承擔着6.44萬畝耕地的灌溉任務,養殖效益非常可觀。但這些山塘多建於上世紀六七十年代,由於建設不規範,後續管理沒有跟上。用老百姓的話說,有人建、有人用、沒人管。壩體單薄、堤身滲漏、涵管老損、溢洪道寬度不夠,日趨惡化的工程安全狀況,嚴重影響着下游羣衆的生命財產安全,極大制約了工程灌溉效益的發揮。
2009年7月,新干縣提出用5年時間解決山塘普遍存在的問題。4年間,該縣通過羣衆籌、縣財政擠、省裏補等多渠道,籌集建設資金2500多萬元,完成了340多座病險山塘的應急整治。目前已累計恢復蓄水能力64萬立方米,增加恢復灌溉面積近1530畝,改善灌溉面積近1400畝,年新增經濟效益達714萬元,惠及受益羣衆2萬多人。
但只建不管還不行。新干縣正探索建管並重的模式。縣山塘整治辦負責人介紹,新干縣山塘管理的定位是實行縣、鄉、村三級規範化管理。明確山塘汛期調度權限歸鄉鎮政府。“現在是汛期,我們備足防汛物資,落實搶險隊伍,培訓演練420餘次,還編制了山塘防汛搶險應急預案。”建好管好小山塘,勝建一座中型水庫。