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【導語】從2010年至今的4年時間裏,大連石化行業已經發生了6起重大事故,其中有兩起火災居然發生在同一個油灌。什麼原因造成大連石化行業事故頻發?周邊環境和居民安全能不能得到有效保護?涉及到環境、安全的重要信息能不能及時向社會公佈?大連石化事故調查下篇:大連石化,安全在哪裏?
從2010年到今年6月份,短短4年時間裏,中石油在大連的分公司共發生了6起重大事故。其中,涉及到大連中石油國際儲運公司的事故兩起,發生在中石油大連新港儲油罐區的事故一起,和中石油大連石化分公司有關的事故有三起。
4年連發6起事故
在這些事故中,2010年“7·16”火災事故造成大面積的海上污染和鉅額的經濟損失。但是令人驚愕的是,事故過後的一場表彰顯得格外刺眼:有9個單位和197人分別被授予先進集體和先進個人稱號,其中有16名單位負責人記個人一等功,另有28人記個人二等功。
一位知情人士,回想起這件事就非常憤怒:
我說我看看他都表彰誰,他不讓我進,給我攆出來了。我說你們有什麼資格開表彰大會,着這麼大火你還開表彰大會,你應該開公審大會,批判你們!
看不到相關企業汲取事故教育、切實整改,反倒進行大範圍的表彰。這不僅讓人感嘆,企業的社會責任在哪裏?置公衆、輿論的質疑於不顧,沒有從根本上重視並解決安全生產,大連石化再次發生事故也就不意外了。
“7·16”事故發生3個月後,同一個油罐再次引發火災;而就“7·16”火災整整一年後,大連石化煉油裝置發生泄漏起火,大火燃燒了6個小時後才被熄滅。
更具諷刺意味的是,在最近的這次事故發生前2天,2013年5月31日,大連石化剛剛對“停工檢修、汽油升級”項目進行表彰,沒想到6月2日就發生了爆炸。這不禁讓人感慨:大連的石化行業究竟怎麼了?
在歷次的事故中,不斷有人被處以黨紀政紀處分。2011年8月29日,在13個月內發生4次火災事故之後,擔任大連石化公司總經理近十年的蔣凡被免職,另有34名責任人獲得相應的處分。遺憾的是,這些處罰並沒有阻止下一次事故的發生。大連石化爲什麼事故仍然屢禁不止?對石化企業進行監管的力量在哪裏?
大連市安監局政策法規與規劃科技處的郝處長對記者介紹說,負責對石化行業監管的是安全監督管理三處,面對規模龐大的化工企業,監管人員的壓力也很大。
記者:怎麼去衡量這個監管的效果呢?就這麼幾個人。
處長:你說的不錯,確實感覺壓力很大。
記者:是不是更多的靠企業一種自我監管的機制?
處長:對,不錯。咱們也是要求企業有自成體系的規章制度,安全管理體系,安全監管機構,人員配備,從宏觀政策、安全生產法對企業有幾條規定。
在人力、技術水平都有待提升的情況下,石化企業會不會陷入自己監管自己的困境?
政府眼中的“香餑餑”老百姓心中的“瘟神”
與薄弱的安監力量形成鮮明對比的是石化行業對於大連市的龐大貢獻。以大連石化爲例,2012年上繳稅費172億元,到目前爲止,已連續4年上繳稅費超百億元。同時,大連石化2012年實現營業收入1030億元,成爲大連市首家營業收入過千億的工業企業。
在地方政府眼中,大連石化是利稅上繳的“香餑餑”,但是很多老百姓卻不這麼看,他們把它當做“瘟神”,避之唯恐不及。
附近居民李大爺:我們的老百姓頭疼、噁心、晚上睡不好覺,好多人常年睡不好覺,晚上這個噪音特別大。或者石油廠放味兒的時候你來,你聞到那個氣味,你都穿不上來氣兒,何況我們天天生活在這圈兒裏。
幾次爆炸更是讓居民提心吊膽,在一次爆炸中,甚至把附近居民家的玻璃都震碎了。
居民王先生:現在建這套設備離居民區都沒有五百米,按照化工企業建設規程,他這是不符合規定的,因爲規定必須在1.5公里。
對於附近的居民,有關部門在2009年底曾有過動遷的意向,但是在搬遷了267戶之後,剩下的搬遷計劃無果而終。居民不得不面對着近在眼前的大連石化,發出一聲長嘆。
事實上,受到影響的不僅僅是附近的居民,頻繁的事故對於環境也產生了破壞。在海邊釣魚的人對記者表示,這裏的魚就是釣着玩,不能吃。
記者:爲啥不能吃呢?
釣魚者:有油,不能吃。
記者:有油還在這兒釣?
釣魚者:玩唄,離家近。
記者:吃起來不一樣嗎?
釣魚者:就是油,吃起來一股油味兒。
關於大連石化6月2日的事故,仍然在調查過程中。但是,民衆仍然希望能夠儘快找到事故原因。同時也希望大連石化能夠儘快公佈這次事故的相關信息。因爲只有坦誠的面對,才能找出事故的真正原因,找到以後避免發生類似事故的解決辦法。但是,在大連石化身上,我們還沒有看到這種真誠的態度。
同時,在事故頻發的大連石化行業,如何才能真正的採取避免事故的有效措施?讓爆炸和火災遠離大連的石化行業?這需要企業在經營與環境、利潤與安全的抉擇中,要有所作爲。