人民網北京7月2日電(記者仝宗莉)據住建部網站消息，住房城鄉建設部近日印發《全國動物園發展綱要》。《綱要》明確動物園安全管理的目標和措施，要求各動物園建立健全安全管理制度；完善突發事件應急處理機制；嚴格藥品、器械等安全管理等。着重強調應分類制訂兇猛、危險動物逃逸處置預案。

　　以下爲《動物園安全管理的目標和措施》 全文：

　　一、建立健全安全管理制度

　　各動物園要建立健全安全管理制度，明確分工，責任到人。

　　1.所有出入獸舍和動物展區的門必須上鎖。除健康檢查、治療、運輸等特殊需要外，動物一般應當關在籠舍中或控制在一定的區域內。

　　2.對於具有攻擊性的動物，應當確定兩位安全責任人，互相監督、互相提醒。

　　3.要運用新技術改進動物園安全防範設置，獸舍的牆壁、玻璃、欄杆或者隔離網應有足夠的強度，獸舍和展區的隔離設施要禁止遊人進入，並在醒目處安裝警示牌。

　　4.非封閉展區的隔離設施要有合適的高度，用隔離溝的，必須要有足夠的深度，防止動物逃逸或掉入溝內。

　　5.藥品和器械應有專門的管理部門，應建立全過程並可回溯跟蹤的管理制度，明確責任到人。

　　二、完善突發事件應急處理機制

　　各動物園要建立完善突發事件應急處置機制和安全督查機制，要分類制訂兇猛、危險動物逃逸處置預案，並定期組織動物逃逸處置的演練。動物園行業協會要協助城市園林綠化主管部門實施業務指導和跟蹤督查。

　　1.動物園應當設定遊人接待量最高限制，當入園人數超過最大接待量時應暫停遊人入園，並及時採取有效措施進行人員疏散。

　　2.動物園建立覆蓋全園區的應急廣播系統，確保緊急情況發生時，能在第一時間引導遊人向指定方向撤離或疏散。

　　3.要建立安全管理和應急處理等相關培訓制度，定期組織動物園工作人員培訓，確保人人知曉，並通過組織專題講座、宣傳欄專題宣傳等形式對入園遊人進行安全應急教育。

　　三.制定完善日常管理工作細則

　　各動物園要切實加強日常管理，制訂日常管理工作細則，明確管理人員、飼養、醫療等一線工作人員以及遊人等的行爲準則，以優質服務爲基本宗旨，大力倡導文明遊園。

　　1.積極組織開展動物保護科普教育、生物多樣性保護宣傳、書畫展等宣傳教育活動，嚴禁動物表演。

　　2.加強遊園巡查，杜絕虐待動物、隨意餵食動物、噪聲干擾等。

　　3.加強衛生保潔以及園內山體、水體、樹木花草等保護管理，確保園內水質清新、動物展區及設施乾淨、整體環境優美。

　　4.加強對參觀團隊的管理，講解人員須持證上崗，並嚴格要求專業化講解。

　　四、加強標牌標識規範化管理

　　1.建立完善標牌標識系統，規範標牌標識大小、材質、語言規範及語種等要求，並明確管理責任人。

　　2.在所有危險區域、危險地點以及電網周圍都應有標牌警示、設置護欄、防護網等，避免一切危險和傷害發生。

　　五、嚴格藥品、器械等安全管理

　　1.動物園內槍支、麻醉藥和化學保定藥(以下簡稱“藥品和器械”)等配備、管理和使用都應符合國家有關法律法規的規定；

　　2.動物園內藥品和器械應建立入庫、出庫、使用、返還等全過程登記管理制度，既要嚴格規範保管，又要確保緊急情況時發生時能及時取出、使用；

　　3.槍支和麻醉藥只能由經過培訓的獸醫使用，對使用槍支和麻醉藥的獸醫應當定期組織培訓和演練；

　　4.獸醫在使用槍支和麻醉藥過程中應配備相應的急救用品。