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日前,一條質疑北京鉅額停車收費資金去向的微博廣受關注。新華社記者在北京和上海展開暗訪調查,發現城市停車收費鉅額資金的管理的確還是個謎。不僅停車收費資金去向成謎,收費行爲本身也存在種種亂象,有的甚至在地面上隨便“畫個圈”就可以收費。
汽車社會的過早到來,使得停車難問題成爲“城市病”之一。城市中心區的道路總是有限的,於是城市管理者想到的解決方案通常就是提高停車費,希望以高額停車費嚇退開車者。有例爲證,這幾年各大城市的停車費都是水漲船高,北京從2011年4月起,三環內非居住區停車場白天收費最高達15元/小時;廣州繼2012年推行停車收費標準差別化、提高中心城區停車費之後,今年打算進一步上調中心區商業中心地帶的停車費……
停車費一漲再漲,意味着停車費的收入也越來越多,可是令人不解的是,停車費的鉅額收入究竟有多少,公衆根本無從知曉;這些鉅額停車費最終又流向了哪裏,更是一筆糊塗賬。以北京爲例,全市各區縣共有路側停車位65243個,其中僅核心六城區就有49164個,按北京的停車費標準來計算,核心六城區一年的佔道停車費,就超過了6億元。可是,根據北京相關部門公佈的數字,2009年北京佔道停車費收入爲3372萬元,2010年爲2110萬元,最近兩年的數字則沒有公佈。兩者數據相差如此之大,以致公衆不得不懷疑,這其中有多少流向了各相關部門和各單位的腰包?
這樣的猜測並不是空穴來風,時下,“圈路收費”現象在很多地方都普遍存在,在路邊隨便劃幾個車位,就有戴袖章的人堂而皇之地收費,在一些城市,有不少小區附近的道路都被圈起來停車收費,這些收費有多少進入了街道辦的腰包?又有多少被各相關部門“吃拿卡要”而私設爲部門“小金庫”?無人知道。
停車費是政府在稅收之外再向民衆額外徵收的費用,特別是路邊停車費,佔用的是公共資源,公衆自然有權瞭解,到底收了多少?收上來後是財政統籌,還是專款專用?都應該給公衆一個交代。按照國外通常做法,停車費主要用來維護和新建停車位,或投入治理交通擁堵有關事宜,不能擴大使用範圍,更不能挪作他用。因而,要治理亂收停車費的亂象,首先有關部門對每年的鉅額停車費應有個明確具體的說法,同時要公開具體數額,公開用途去向,以接受社會公衆的監督;其次要規範各停車場的審批、管理和監督,不能讓停車場成爲相關部門和單位的“唐僧肉”。