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昨日,廣州市人力資源和社會保障局對外通報了《關於調整廣州市城鎮居民基本醫療保險有關規定的通知(徵求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)。《意見稿》明確,未成年人及在校學生、非從業居民和老年居民的個人繳費標準分別提高50%、25%、60%。同時,往年居民醫保基金出現的缺口將由政府全額承擔。
據悉,《意見稿》將於7月25日至8月13日,通過廣州市人社局門戶網站公開徵集社會公衆意見。
老年居民個人繳費漲幅最大
會上,廣州市人社局巡視員鄭玉華介紹,由於經濟社會發展、人口老齡化加劇、心腦血管疾病及惡性腫瘤等重大疾病發生率增高、醫療新技術新設備和新材料的廣泛使用及居民醫療服務需求增加等,導致居民醫保基金支出增加,廣州需要適時調整籌資標準。
去年7月,廣州也發佈了相關征求意見稿,當時計劃將個人繳費標準提高50%至108%,但遭到民意反彈被暫時擱置。與一年前被叫停的意見稿相比,本次《意見稿》中對未成年人及在校學生、非從業居民和老年居民3個羣體的個人繳費上調幅度設定在25%至60%,明顯下降。
其中,未成年人及在校學生由80元/人·年提高到120元/人·年,非從業居民由原來的480元/人·年提高到600元/人·年,老年居民則從原來的500元/人·年調整爲800元/人·年。三者當中,老年居民個人繳費漲幅達到60%,每年需多繳300元。
在提高個人繳費的同時,政府資助標準也有不同程度的提高,前兩者的政府資助同樣從200元/人·年調整爲320元/人·年,在老年居民方面,政府資助漲幅翻番,從500元/人·年提升至1000元/人·年。
個人繳費標準5年未調整
廣州實施居民醫保至今已5年,但個人繳費標準一直未調整,而各級財政資助標準已分別於2009年、2010年、2012年調高了3次,歷年來政府已累計投入10.7億元。
目前,廣州居民醫保參保人數約爲220萬人。參保人的年度最高支付限額達到20.7萬元,住院政策範圍內醫療費用總體報銷比例達到70%。
由於居民醫保待遇不斷提高、醫療費用及居民醫療需求不斷增長,廣州居民醫保基金出現缺口。據廣州市人社局相關負責人透露,2009年至2011年度的基金缺口約爲2億多元。經廣州市政府研究,對於之前醫保基金出現的支付不足問題,全部由政府給予補貼。鄭玉華表示,此次調整後,居民醫保基金可實現“收支平衡、略有結餘”。
今後,廣州將通過調整各級政府補助標準及個人繳費水平等方式,實現居民醫保收支平衡。同時,爲了加強城鄉居民醫保擴面工作,廣州計劃將城鄉居民醫保擴面任務分解到各級政府,並納入各區(縣級市)政府醫改考覈指標範圍。
據悉,本次上調個人繳費標準之後,居民個人報銷比例不變。(記者/張西陸通訊員/穗仁宣)
(來源:南方日報)