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“中海航母”,是在山東省濱州市中海水利風景區裡仿照真實航母建造的標志性建築。2003年開始建,累計投資1.2億元後,2008年,“中海航母”陸續有商家入駐。最初的一段時間,“航母”異常火爆,可是火爆沒有持續太久,到今天已經基本處於荒廢狀態。(相關報道見今日本報9版)
市民說它成了一個“水泥疙瘩”,顯然是對其表面的概括,審視“水泥疙瘩”的成因,我更覺得它像一則城市發展的寓言。
它再度以靡費上億元公帑的代價向我們演繹了兩個常識。一個是,缺乏妥善的市場評估與風險分析,欠缺程序正義,以為憑借“行政之手”,扛著“文化搭臺,經濟唱戲”的大旗,大筆砸錢,等到工程竣工之後旅游經濟會火爆,成本效益會很快顯現。其實,到頭來無異於癡人說夢。上億元的“水泥疙瘩”只是其中一個例子。據悉,航母最初計劃投資3000萬元,後來不斷追加到1.2億元,成本超出預算三倍,難道建設之時從不曾反思?當然,我們見得更多的則是那“水泥疙瘩”的半成品,那諸多有關“名人故裡”的爛尾工程。
另一個常識則是,標志性建築建設應有嚴密的立項論證和要素保障,切忌長官意志,或為了追求政績而盲目的開工。否則,不是像“中海航母”那樣淪為“水泥疙瘩”,就是成為“短命”建築之一,最終連“水泥疙瘩”都不存。
只是可惜,上億元打造的名噪一時的“中海航母”,最終淪為無人問津的“水泥疙瘩”,浪費的公帑,公眾痛惜;其間的成因,公眾能懂,可偏偏有人就不疼惜、不願懂。文/張芳