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日前就網上流傳“汶川地震760億捐款八成流入政府財政”的說法進行調查時發現,確實有部分捐款劃入財政。清華大學公共管理學院教授鄧國勝則表示,公眾可能對“八成”的說法有所誤解。
近日,在微博、論壇等網絡互動社區上,一則說法突然“昇溫”,其稱“清華大學公共管理學院教授鄧國勝的團隊曾有統計,汶川地震760億元的捐款中,80%左右流入了政府財政,最終成了政府的‘額外稅收’。”引起了大量網站和網民的轉載、轉發和評論。
記者就此問題致電鄧國勝,他表示,5年前在接受媒體采訪時有過這樣的表述,同時這個說法也出現在其《響應汶川:中國救災機制分析》一書中。鄧國勝說:“根據調查,我們發現,58%以上資金由政府接收了,紅會、慈善會大概接收了35%,真正流入公募基金會的不到6%,但‘額外稅收’不是我說的,我並沒有說政府部門接收的錢沒有用於災區的災後重建。”他表示,公眾可能對“八成流入財政”這個說法有所誤解。
鄧國勝介紹,當時無論是募款還是對於款項的使用,模式都較為傳統。5年的時間中政府很多方面都發生了變化,資金的使用模式從“集中使用”到“分散、合作使用”,從壟斷到開放,慈善事業已經發生了影響深遠的變化。
據四川省慈善總會一位負責人介紹,四川省慈善總會接收的41億元捐贈資金中,有5億左右明確劃歸財政統籌安排,但在全國范圍內的760億捐款中有多少劃歸財政確實不清楚。
據這位負責人介紹,在當時的社會慈善運行機制下,捐款交由政府部門統一調配,相對來說是比較可靠的一種選擇,畢竟當時的社會慈善組織還遠未發展成熟。