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新華網新加坡8月3日電(記者胡雋欣)新加坡金融管理局(金管局)近日發佈年度報告說,外部環境改善將給新加坡經濟發展帶來活力,預計該國上半年經濟增長可達2%,下半年經濟將持續走高,可順利實現全年經濟增長1%至3%的目標。
今年第一季度,新加坡國內生產總值同比微漲0.2%,第二季度受制造業強勁復甦、服務行業持續增長影響,國內生產總值預估值回升至3.7%,高於市場預期。
分行業來看,第二季度製造業復甦勢頭強勁,同比增長1.1%,環比增長37.6%,這一反彈主要受益於生物醫藥製造和電子製造領域的增長。受益於批發零售行業以及運輸倉儲行業復甦,佔經濟比重約三分之二的服務業第二季度同比增長5.0%。
同時,新加坡從4月份開始通脹水平皆在2%以內,6月份整體通脹率爲1.8%。經濟基本面的向好,通脹壓力的減弱,緩解了金管局放寬貨幣政策以刺激經濟的壓力。金管局下調新加坡全年通脹預期至2%到3%之間。
不過,全球範圍的低利率環境、持續增加的槓桿和房價攀升結合在一起,對金融穩定構成風險,也引發新加坡金管局的擔憂。特別是銀行房貸增加,過去三年新加坡銀行房貸每年增長18%,房貸佔國內生產總值的比例也由三年前的35%增至46%,這時候一旦利率調高或者房價下跌,都可能使風險增加。不過金管局強調,新加坡銀行系統健康,有充足資本應對潛在市場風險。
金管局認爲真正令人擔憂的是新加坡家庭部門的借貸增加。報告稱,新加坡約有5%至10%的貸款者償債總額超過月收入的60%,屬於過度借貸。報告警告說,超低利率的市場環境在不久的將來將會正常化,屆時房地產領域的信貸風險可能會凸顯。
實際上,新加坡官方對這一潛在風險存在擔憂,基於其對經濟的長期監測,金管局過去三年一直在出臺措施防止超低利率環境下過度借貸的產生。例如給房貸、車貸設置更爲嚴格的貸款價值比,提高最低首付比例,以及給貸款年限設定上限等。
最近兩年來,新加坡政府還持續收緊外勞政策,以促進企業提高生產力,促使經濟轉型。新加坡副總理兼財政部長尚達曼今年2月份表示,新加坡將繼續收緊外勞政策,削減外勞配額,提高外籍勞工稅,促使企業提高生產力。
尚達曼說,新加坡需要繼續提高勞動生產率,追求更高質量的經濟增長。爲此,政府在收緊外勞政策的同時,將對努力提高生產力水平的企業給予支持,也將爲本地勞動力接受技能培訓提供大幅度補貼。