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其六,我國經濟發展的外部環境惡化。
隨着我國經濟規模和實力的迅速增長,西方發達國家對中國經濟發展的擔憂越來越大、抑制中國崛起的傾向越來越強。當中國經濟規模和實力沒有達到一定的水平時,西方發達國家只把中國的發展視爲機遇,從而利用中國的發展爲自己的經濟發展服務;但當中國的經濟規模和實力達到較高的水平時,特別是接近、趕上或超過一些重要發達國家時,由於資源競爭的需要,以及地緣政治等因素,它們就會認爲中國的發展對它們是個挑戰,甚至是個威脅,就會千方百計制約和遏制中國的發展,爲中國的發展製造更多的障礙。
例如,我們今天看到的中美之間關於知識產權、市場經濟地位、人民幣匯率等爭論,包括美國對華高新技術的出口管制,以及美國通過戰爭手段保持石油美元地位等等,都是對中國經濟發展的遏制。中美、中歐之間一次又一次看似平常的貿易爭端,實際上則是老牌的發達國家對新興崛起的中國的經濟圍堵和遏制。我國目前經濟發展的外部環境,由原來西方發達國家的互惠支持轉變爲美、日等西方主要發達國家的遏制和阻礙,因此繼續保持高速增長的難度明顯加大。
價格總水平溫和上漲
經濟增長速度的減緩、增長方式的轉變、增長效益的提高,會減輕價格總水平上漲的壓力,這將決定價格漲幅不會過高。但是,長期推動價格上漲的因素也會對價格的上漲產生拉動作用,而這種作用與前些年相比在逐漸加大,從而決定了今後的一定階段時間內價格漲幅不會過低。
其一,勞動力價格的上漲從成本及需求兩方面促進價格總水平上漲。
近幾年,我國勞動力價格的上漲明顯加快。這兩年我國絕大多數省份都大幅度地提高了最低工資標準,提高幅度最小的也在50%左右,很多地區都出現了成倍的增長。而勞動力價格的提高,一方面增加了商品和服務的生產成本,推動了商品和服務價格的上升;另一方面,勞動力價格提高,使得勞動者收入增加,對商品和服務的需求增加,進而從需求側拉動商品和服務價格的上升。
其二,企業生產成本持續增加,將不斷傳導到產品銷售價格,推動價格上升。
近年來,隨着資源價格改革的推進和環保意識的增強,運輸成本、土地使用成本、節能減排成本、安全生產成本等不斷提高,對價格形成長期的上漲壓力。以運輸成本爲例,2010年和2011年全社會物流總費用分別爲7.1萬億和8.4萬億元,分別比上年增長16.7%和18.5%,佔當年GDP比重均爲18%左右,明顯高於發達國家9%左右的水平,其中運輸費用佔全社會物流總費用的比重超過50%。
在經濟增長和生產擴張方式轉變進度較慢、企業勞動生產率提高不快、稅費壓力不斷增加的情況下,企業難以通過內部消化來完全抵消成本上升的壓力,只能通過提高產品的銷售價格來轉移上升的壓力,這是導致價格上漲的必然結果。
同時,現階段國際市場能源、原材料、農產品價格均已進入高位運行時代,而我國又是資源短缺及資源消費大國,國際市場會充分利用中國需求大的因素儘可能地擡高資源的市場價格,從而加劇輸入性價格上漲的壓力。另外,爲了節約資源,堅持可持續發展的原則,我國也會主動利用價格等經濟手段,通過適當提高資源價格或者資源稅收的手段迫使企業減少浪費、提高資源的利用效率。這也將在客觀上促進資源價格的上漲並影響居民消費價格的上漲幅度。
其三,農產品價格呈長期上漲態勢,也會拉昇價格總水平。我國農用土地資源十分短缺,農產品供給基本上是處於相對短缺的狀態,因此農產品價格易漲難跌。目前我國耕地面積約爲18億畝,而2012年我國進口糧食8025萬噸、食用植物油845萬噸、大豆5838萬噸,相當於利用境外土地播種面積7億畝以上。
同時,受土地資源和生產能力制約,不同農產品之間爭地問題突出。目前我國糧食種植面積比重高達68%左右且近年來一直穩定在這一水平,其他農作物種植面積較少,產量波動幅度較大。例如水果、蔬菜、小農產品等一旦產量減少,就可能引發價格大幅上漲。加上種植業成本和土地流轉、僱工、運費等流通費用的逐年上升,農產品價格總體上會長期趨漲,這必然會通過食品價格來拉動價格總水平上漲。而且,國家在農業政策上,也在引導農產品價格的合理上漲以增加農民收入和刺激農民種糧積極性。2011~2013年,國家把小麥的最低收購價分別上調8.1%、9.7%和9.8%,把粳稻最低收購價分別上調21.9%、9.4%和7.1%,僅僅三年時間小麥和粳稻的最低收購價累計就分別上調了30.2%和42.9%,且糧食最低收購價格的提高已經成爲常態。
此外,在城鎮化過程中,人口大規模由農村轉移到城鎮,食品需求的城鄉佈局、區域佈局發生很大的變化,而相應的農產品生產供給格局和流通格局並未跟進調整,特別是農產品流通體系、農產品市場建設體系相對滯後,流通環節過多、成本過高、效率過低,這些都在影響農產品供求平衡和價格的變化。最後,農業勞動力的供求狀況發生改變,也將刺激農產品價格的上漲。
其四,居民收入倍增計劃將加速居民收入的增長,提高居民的購買力,促進居民消費需求的增長,進而會拉動價格總水平上漲。2012年11月中國共產黨第十八次全國代表大會報告中提出“2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”。在實現居民收入倍增的同時,會迅速增加居民的購買力,促進居民消費的快速增長,進而會拉動價格總水平的上漲。到2020年實現城鄉居民人均實際收入比2010年翻一番,則要求10年間城鄉居民實際年均增長速度約爲7.2%。從歷史的經驗數據來看,改革開放以來我國城鎮居民人均可支配收入年均增長7.4%,農村居民人均純收入年均增長7.5%。從居民收入與價格上漲的關係以及居民收入增長的歷史對比分析,今後居民收入增長將拉動價格總水平溫和上漲。□
(來源:《瞭望》新聞週刊)