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據中國之聲《新聞縱橫》報道,在河南省安陽縣辛村鄉,有一個投資千萬近萬畝的土地整理項目。這個項目的目的是爲了改善農田水利條件,促進糧食增產豐收。然而讓人不解的是,這麼好的一個惠民項目投入使用不到三年,便成了擺設,農田灌溉基礎設施更是便大面積損壞。到底是什麼原因導致惠民項目不惠民?
在辛村鄉程太保村村民的帶領下,記者在項目區看到,很多地埋管頭經過風吹日山,已經萎縮,甚至被黃土堵住了管口。村民指着自家的田地說,土地整理裝配的機井和地埋管早就不能用了。
村民:以前用着那個地埋管,現在不能用了,還得弄個水籠袋往那邊扯。
記者:用了多少時間就不能用了?
村民:一年。
記者調查發現,項目區近8成新修建的基礎設施已損壞,機井長期乾涸,地埋管道幾乎成了擺設。有村民反映說,新配的地埋管壞掉以後,村民只能自己想辦法更換新的。
村民:地埋管質量不行,現在不能用的多啦。都是個人花錢買了買,將就能用。
辛村鄉袁太保村村民說,土地整治是個好事,但這個項目的不少硬件設施都是殘次品。
村民:水泵都是鋁線包,十臺泵最起碼毀了九臺,俺這的泵基本上都換了一個遍,涉及土地整治全部都換了。
記者在項目區路邊也發現了一個土地整理的標誌牌。根據標誌牌的顯示,安陽縣辛村鄉土地整理項目是2010年投入使用。涉及李太保、馬太保等周邊14個行政村。項目總面積約792公頃,投資約1015多萬元。
這個項目是是對田、水、路、林、村的綜合整治。其中包括新打機井77眼、配套水泵200臺、地埋管道60公里、修建鋼渣路17公里、水泥路約5公里、植樹2.2萬株。記者在現場瞭解到,這裏的水利設施令人堪憂。
土地整理是對田、水、路、林、村的綜合整治。這個項目農田水利條件沒有整治好,通往田間地頭的鄉間道路整治情況也不理想,記者在土地整理過的項目區看到,通往田間地頭的鋼渣路已變得坑坑窪窪,坑內積水能漫過膝蓋,不足五百米的鋼渣路,有多處土坑。
辛村鄉蔡太保村村民:你看那地裏,一下雨沒法出車,泥的很。那邊還有一條路,你過去看看,兩邊都是坑,還翻車呢。
這個土地整理項目修建鋼渣路17公里,水泥路5公里。不僅鋼渣路現在難以通行,就連項目區內的水泥路也走不起來、很不順暢。程太保村村支書嶽新成告訴記者,鋪鋼渣路和水泥路時,他就在現場,當他及時向施工方提出發現的問題時,根本不起作用。
嶽新成:按標準說230公分。我說你給鋪得薄,不夠數不行,人家根本不理你。
嶽新成說,施工方不僅有偷工減料的行爲,還有濫竽充數的嫌疑。國土部門在統計新修的機井時,連本就存在而且還能用的機井也統計進去。
成嶽新:土地全部都是給你配備五十畝一眼井,原來我這個井能用,還頂五十畝一眼井這個數,並不是說全部都打的新井。再往北走也是同一樣。
一位曾參與這個項目工程施工的業內人士坦言,類似濫竽充數、偷工減料的問題比比皆是,在前幾年,這都是個行業的普遍現象。
業內人士:還是質量問題,爲啥他的泵幾個月就毀了?本身這個設計,像這個口子就該是鐵口子,不容易破損,塑料口子根本不行。
這樣一個工程確實漏洞百出、偷工減料,但是,當初是怎樣通過質量驗收的?相關部門有沒有做到信息公開、羣衆參與,讓項目真正爲民所用?
安陽縣國土資源局局長李建軍表示,這個項目投入使用時,省市專家組都來驗收過,省國土資源廳有關部門的領導還親臨現場查驗過,村支書也要參與驗收。
李建軍:當時的村支部書記不簽字,是領不到款的。這是有規定的,村裏邊和鄉里邊,要有村裏邊和鄉里邊的蓋章。鄉村兩級都要把關蓋章。
對這一說法,程太保村村支書嶽新成卻表示,他根本不知道驗收的事,當時他就是村支書。
嶽新成:收工的時候來了幾個部門來驗收啊?根本就沒有出現。
記者:當時沒有人來驗收嗎?
嶽新成:誰驗收了?大隊親身體會,就不知道咋回事。當時我一個字都沒給他籤。
記者也走訪了項目區涉及的其他村的村兩委負責人,和嶽新成一樣,大家都表示對項目的具體情況毫不知情。
村兩委負責人:比如說俺程太保,鋼渣路鋪了多少,打了幾眼井,多少地埋線,總造價誰知道?別說老百姓,我村支書我都不知道。
對於項目區存在的問題,安陽縣國土資源局黨組書記解釋說,是後期管護不到位才導致項目沒有長期發揮作用。
魏忠陽:這個在全省一個普遍問題,政府不可能永遠是一包到底。應該是保質期內,這個工程隊負責維修。
河南省國土資源廳土地整理中心主任陳新中,在接受記者採訪時曾表示,由於專用資金和專人管護難以落實,整理過的土地項目確實存在難以長期發揮作用的弊病。土地整理項目規模大、投資大,項目投入使用後的效果究竟咋樣,應該多聽聽羣衆的意見和建議。
陳新中:國家投資這麼大工程,資金投資這麼大,咱這幹部真正爲羣衆辦好事,把質量搞好,別樓豆腐渣,土地整治也豆腐渣。(記者李凡管昕)
(來源:中國廣播網)