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中新網9月16日電據銀監會網站消息,9月16日,銀監會黨委書記、主席尚福林在中國銀行業協會第十三次會員大會上講話時提出,要從提升風險管理水平、提高公信力等六方面深化銀行業改革。
尚福林指出,一是要強化有效制衡,完善公司治理。過去十年,銀行改革的重點是股份制改造,目前80%-90%的銀行已經完成這一任務。下一階段,要抓住公司治理這個關鍵,重點完善有效制衡機制。首先要強化對股東行爲的制衡,督促董事會高效履職並充分盡責,加強對高級管理層的激勵約束。另外也要增強內部監督有效性。
二是加強品牌建設,推進差異化競爭。尚福林說,銀行業金融機構業務範圍趨同、產品服務相近、競爭同質化問題仍然比較突出。要通過錯位競爭、差異化發展降低金融風險、減少資源浪費,提升銀行業金融機構的核心競爭力,增強銀行業整體發展的可持續性。具體來看,要推動業務戰略特色化以及區域佈局差異化,並加強集約化管理。
第三要實施風險隔離,穩妥開展綜合化經營。首先是實行機構隔離,爲綜合化發展奠定組織基礎。二是實行業務隔離,爲綜合化發展構建機制前提。三是實行退出隔離,爲綜合化發展築牢風險底線。
四是遵循“柵欄”原則,審慎推進金融產品創新。尚福林說,國際金融危機的教訓表明,不同性質的業務過度交叉,會加劇風險隱匿、轉移和傳染。對此,美國、英國及歐盟相繼出臺了“結構性改革方案”,爲需要保護的業務設置“柵欄”,防止“柵欄”內外業務高度關聯,以保護存款人、納稅人利益不受損害。當前我國銀行業務雖然沒有歐美複雜,但是一些表外創新業務已經與存貸款“互聯互通”,需要對信貸類業務、理財類業務、代理類業務和有價證券投資類業務實行“柵欄”防護,並鼓勵在“柵欄”內積極創新。
尚福林指出,業務創新包括在風險承受能力範圍內開展信貸的業務創新、按照資金供需雙方直接對接原則推動理財業務創新、在明晰責任的基礎上促進代理業務創新,以及在嚴格設限的前提下推動有價證券投資業務創新。
五是強化集團並表,提升全面風險管理水平。尚福林指出,隨着一些銀行不斷推進子公司式綜合經營,加快表外業務發展創新,推進海外戰略佈局,集團內部跨市場、跨行業、跨地區交易與和做不斷增加,有些關聯交易可能帶來風險的隱匿和傳染,甚至出現“螞蟻拖死大象”的現象。在這種情況下,要加強風險並表管理,從單點、單線管理向立體綜合管理轉變,從各自爲政向充分協調轉變,從被動應對向主動防範轉變。一方面要推進風險全口徑並表,另一方面要推進風險全方位管理。
六是加強信息披露,提高社會公信力。尚福林強調,客戶的信任關係到銀行的生存和發展,這就要求銀行積極做好信息披露,不斷提高社會公信力。銀行對信息披露須有準確定位,要主動披露信息,並及時應對負面輿情。
尚福林指出,近年來,針對負面輿情,有的銀行不敢應對,把小問題拖成了大麻煩;有的擺平了事,使問題隱性發酵,一發不可收拾;有的不善應對,機構“點”上的問題被炒成了行業“面”上的問題。這種情況必須儘快改變。銀行要增強敏感意識,強化危機管理,對於確實存在的問題,要敢於承認,勇於正視,並及時披露整改行動及成效,贏得理解,樹立和鞏固“負責任的銀行”形象。
(來源:中國新聞網)