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中新網重慶9月27日電(張瀚祥)記者27日從重慶市教委獲悉,歷時五年的《重慶市城鄉教育一體化指標體系研究總課題》正式結題。重慶市教委主任周旭表示,教育投入要向農村地區及薄弱學校傾斜,新增教育經費中至少70%將用於農村教育,力爭在2020年前實現城鄉教育一體化。
重慶市委教育工會書記、市教委副主任趙爲糧稱,重慶是典型的城鄉二元經濟社會結構,教育作爲經濟社會發展的重要組成部分,在城鄉經濟社會發展的同時,城鄉教育統籌發展也面臨着諸多現實問題。
該總課題組副組長鄧朝喜分析稱,重慶城鎮化率由2008年49.99%上升到2012年56.98%。“城鎮化率在上升,然而城鄉學校佈局和專業設置明顯滯後於工業化、城鎮化的進程,使教育處於一種‘盈虧’的狀態。另一方面,農村學校“空殼”現象與城鎮學校的“過剩”形成鮮明對比,使教育資源難以均衡配置。”
由於經濟重心的不均衡,也使得城鄉教育的投入存在差距。鄧朝喜說,在現行教育體制中,往往“城市優先”的義務教育制度設置造成了城鄉教育的差距,而教育財政的“二元分割”以及所謂的“重點學校”制度讓這一問題雪上加霜。
爲改善城鄉教育中的不均衡問題,周旭稱,在保證城鄉教育質量的基礎上,教育支出要佔該市財政支出的20%以上,新增教育經費的七成以上用於發展農村教育。他說:“教育投入要向農村地區及薄弱學校傾斜,並着力建設好校園環境的軟硬條件。”
在師資配備上,重慶計劃3年內招聘3000名音體美等學科教師,解決農村學校部分學科教師緊缺的問題。周旭說,城鄉基礎教育專任教師流動率要達到5-10%,交流達到10%,從規定上減少師資差異造成的城鄉教育不均衡問題。
周旭還表示,根據重慶市委四屆三次全會上關於規劃建設五大功能區的意見,教委下一步計劃用現有的研究成果,與五大功能區聯繫起來,爲政府教育方針的制定提供依據。
(來源:中國新聞網)