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由於美國國會兩黨在新財年10月1日前未就政府預算達成一致,美國政府面臨17年來的首次停擺。美國媒體1日分析了此次政府停擺的贏家與輸家。美國政府關門對奧巴馬所在的民主黨候選人來說,是他們爭取中期選舉勝利的良機,而衆議院議長博納“吃力不討好”。對於奧巴馬本人勝負均有,政府預算之爭對他而言是一把“雙刃劍”。
贏家:
1、美國總統奧巴馬
文章認爲,此次美國國會兩黨爭執的起因是由於對奧巴馬醫改法案的分歧。美國衆議院此前批准將通常被稱爲“奧巴馬醫改計劃”的聯邦醫療法案推遲一年實施,將其作爲同意政府在12月15日之前繼續融資以維持正常運轉的前提條件。
但在10月1日新財年開始之前,奧巴馬及其所在的民主黨並未就這一要求退步。不久前,奧巴馬因爲其敘利亞的外交政策飽受批評,現在,他有可能扳回一局,並在今後推動槍支管控方面有更多主動性。
2、民主黨議員候選人
一直以來,民主黨奪回衆議院的控制權的機會都非常渺茫。此外,在2014年中期選舉到來之前,參議院的民主黨籍議員還需競爭捍衛自己的位置。
但從歷史上看來,1995-96年美國政府停擺後,美國共和黨的支持率遠不及預期。因此,民主黨人認爲,此次政府停擺將令他們在即將到來的中期選舉中佔據主動。
3、哈里•裏德
民主黨多數派領袖、參議員哈里•裏德可謂“一戰出名”。在與衆議院的共和黨議員較量時,裏德關閉了參議院,故意把對衆議院策略採取的行動推遲到9月30日下午,即屆時距離政府開支權過期僅剩幾小時之時。
裏德的計劃利用了參議院程序中可以使用的迂迴和推遲策略,這樣一來,衆議院在10月1日的最後期限之前基本沒有采取行動的時間。文章評價,裏德幫助民主黨採取了強硬的談判策略,還將矛頭指向共和黨,這樣做的意義在於,在明年的中期選舉時,裏德可以團結大部分民主黨和與共和黨爭奪勝利。
4、共和黨籍州長
如果說有什麼團體在這場國會兩黨較量中獲勝,當屬遠離華盛頓的共和黨州州長。如新澤西州州長克里斯蒂就一直批評他所在的共和黨人們在政府預算案中的做法。由於克里斯蒂遠離華盛頓,他既可以與共和黨的有害一面保持距離,又能獲得一個“華盛頓圈外人”的美譽。
輸家:
1、衆議院議長約翰•博納
應該爲衆議院議長約翰•博納掬一把“同情淚”。博納在數十年裏試圖彌合兩黨分歧,但他做的工作顯然是吃力不討好。
在這次兩黨鬥爭之中,博納自己也深陷與共和黨保守和溫和派之中,他和他的團隊沒能採取任何有效的措施控制整個共和黨。
2、奧巴馬
政府預算之爭對於奧巴馬是“雙刃劍”。當然,奧巴馬現在獲得暫時性的勝利,將政府停擺的責任推到了共和黨身上。但他自己就像約翰•博納一樣,也成爲了華盛頓政治僵局的代表之一。
作爲國家總統,奧巴馬顯然是美國的政治領袖,如果美國民衆對華盛頓感到不滿,自然也不會放過奧巴馬。
比如2011年的美國聯邦債務上限危機時,有55%的美國人不支持奧巴馬處理兩黨分歧的方式。
3、共和黨溫和派
共和黨中的溫和派可能會感覺非常“孤獨”。在保守派控制的共和黨中,相較於與民主黨的爭鬥,他們最大的擔心是遭到黨內的責難。
比如共和黨中長期的溫和派保羅•金,他表示,拒絕投票通過衆議院意圖推遲“奧巴馬醫改計劃”的提案,他抨擊保守派同僚,要求他們與民主黨合作,通過聯邦政府預算案。他認爲,以泰德•克魯茲爲首的保守派正將共和黨領入“死衚衕”。
4、泰德•克魯茲和保守團體
克魯茲演講21小時抨擊奧巴馬醫改法案之景仍歷歷在目,但他的行動其實給共和黨增加了壓力。克魯茲發起的廢除奧巴馬總統醫保法案的運動,幫助他在茶黨及保守派草根之中鞏固了自己冉冉上升的英雄地位。不過,這也激起了包括其參議院同事在內的許多共和黨人士的反感與嘲諷。他們認爲,克魯茲的活動不切實際、自私自利,還可能損害該黨2014年及以後的選舉工作。
共和黨着眼於明年奪取參議院的多數席位,並在2016年入主白宮,而這種分歧卻造成了兩派對立。