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科研經費成“唐僧肉”,侵佔手段五花八門
“花錢”的前提是“要錢”。在令人啼笑皆非的另類用途背後,鉅額科研經費的誘惑,讓一些人不惜絞盡腦汁,採取各種手段,甚至鋌而走險。
——套。
山東省對省內青島大學等4所大學2011年科研經費管理等情況審計發現,有22個項目報銷無具體品名和數量的發票438張,金額51.54萬元;9個項目報銷虛假業務內容發票1824張,金額103.05萬元;4個項目報銷虛假簽字單據,套取資金114.78萬元。
其中一所高校的兩個課題組,以差旅費名義分37次報銷各地到佳木斯單程火車票1505張,金額28.36萬元,佔2008年至2011年該項目撥入經費的49.75%。
而2012年11月至12月,中國華能集團清潔技術研究院有限公司溫室氣體減排技術部在列支能源應用技術研究及工程示範項目專項相關課題勞務費時,利用虛假髮票套取實際未發生的勞務費33.07萬元。
——騙。
廣東省針對2008年至2009年重大科技資金審計發現,有1個縣級市的項目單位弄虛作假,騙取資金108萬元;部分項目單位將不屬於項目範圍的支出941萬元和項目立項之前的支出1392萬元列入項目成本;有1個市的項目單位違反合同規定自行調減建設規模多獲資金191萬元。
2008年至2010年,在廣東省級結構調整重點技術改造和技術創新專項資金執行中,有4個項目單位以不實材料申報獲取省級資金250萬元。
——貪。
在廣東省2008年至2010年產學研省部合作資金執行運用中,除存在擴大使用範圍、挪用專項資金外,還有2家企業4名工作人員涉嫌貪污資金47.8萬元。
——吞。
2008年8月,民航局機場司自行同意將委託中國民航工程諮詢公司代管的課題經費結餘37.03萬元,轉作公司收入。
——假。
山東省2012年發佈的審計報告顯示,青島大學有10個課題預算爲322萬元,實際支出168.1萬元,決算支出爲319.75萬元,虛報151.65萬元,佔預算的47.1%。
2008年至2012年,中科院所屬軟件所在課題資金中以支付會費、物業費等名義虛列支出367萬元。
2009年至2010年,中科院4家所屬單位以技術服務費、採購禮品和食品等名義在科研項目經費和管理費用中虛列支出195.25萬元,用於職工福利等支出。
爲了吃到“唐僧肉”,一些人總能想出各種歪招,巧立名目之多,令人眼花繚亂。
比如,陝西審計廳發現,2007年至2009年,6所省屬高校自行規定,項目經費到賬後,項目負責人可按5%到20%的比例提取現金,名目包括開題費、勞務費、特支費、立題獎、獎酬金、項目津貼……
三年間,共提取發放特支費等1887.79萬元。