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新華網北京10月14日電(記者陳煒偉)記者14日從中國國家認證認可監督管理委員會了解到,國家認監委充分發揮全國認證認可工作聯席會議的協調作用,協同各部門共同推進認證認可工作。隨着政府機構改革和職能轉變的逐步推進,認證認可在政府部門的應用加快、加深,認證認可服務政府職能轉變成效初步顯現。
國家認監委有關負責人介紹,認證認可是國際通行的提升產品、服務質量和管理水平,促進經濟社會可持續發展的重要手段。認證認可能爲政府行政管理和宏觀調控提供科學依據,促進政府決策管理科學化,增進政府行政透明度和公信力,激發市場活力,使政府產業政策形成導向效應。
認證認可在政府部門的應用加快、加深,體現在多個方面:
一是結合行政審批制度改革,對原先行政許可審批管理項目實行認證認可管理,變政府集“審批、評價、監督”於一身的直接管理爲政府以“制定政策、採信第三方結果、後續監管”爲主的間接管理,變事前審批爲事中事後監督,合理配置了行政程序和行政資源,提高了效能。
二是在重大產業政策中將認證認可作爲實施途徑和措施,在政府採購、政府工程招投標等領域採信認證認可結果,優先採購使用獲證企業產品,運用認證認可手段引導產業轉型升級,實現政府制定的政策目標。
三是政府部門向社會力量購買檢驗、檢測、認證等服務,在行政事務中採信第三方結果,爲政府監管提供了客觀、專業的評價依據,以及信息服務、決策諮詢等技術支撐。
四是在政府機構內部建立質量管理體系並通過認證,規範各項工作流程,從而提高了工作效率,增強了公信力和執行力。
這位負責人表示,雖然中國認證認可的發展速度很快,認證證書和獲證組織數量連續多年世界第一,但也面臨法制政策配套不健全、社會認知度不高、政府傳統管理模式“路徑依賴”等問題。同時,從事檢驗、檢測、認證的機構過於分散,市場活力和自主創新能力不足。下一步,要整合檢驗檢測認證機構,加快認證認可公共服務平臺建設,鼓勵政府部門向第三方機構購買認證檢測等社會服務,做大做強認證認可服務業。
(來源:新華網)