亞太的發展是一個整體，不能關起門來搞改革，更不能搞以鄰爲壑的改革，必須加強協調與合作，實現共贏

　　近日，在印尼巴厘島召開的亞太經合組織(APEC)第二十一次領導人非正式會議畫上完滿句號。會議最重要的兩個成績，就是重申了在2020年實現“茂物目標”的重要性，並且爲創建活力亞太、全球引擎提出具體規劃和措施，爲推動亞太地區的開放、合作與發展釋放出正能量。

　　過去五年，在國際金融危機的衝擊下，許多亞太國家都經歷了巨大挑戰，亞太國家要激發新的活力，不僅需要大力推動開放、切實加強合作，更需要銳意推進改革，對內調整阻礙創新發展的體制機制，對外取消國家之間的繁文縟節和貿易壁壘。

　　改革是亞太國家的共同挑戰和共同機遇。習近平主席在大會發言中指出，“長遠發展的關鍵，在於改革創新”，並告誡：“無論發達成員還是發展中成員，都要做好爲改革付出必要成本的準備。”可謂一語中的。

　　亞太地區經濟發展的環境這幾年已經發生重大變化。以往，亞太地區的經濟發展建立在“脆弱的平衡”架構之上，即美國作爲消費市場與東亞作爲生產工廠之間的擴張性聯動。然而，這種平衡註定難以持久，接連爆發的次貸危機和金融危機，讓美國消費擴張的虛擬泡沫破滅，經濟衰退，並逐步蔓延爲全球性的經濟疲軟。舊的平衡被打破，就需要建立“再平衡”；“再平衡”顯然是雙向的，需要各方進行協同調整，搞“協同式改革”。

　　美國目前仍然習慣性把失衡原因推到他國，對自身問題則習焉不察。鑑於美國是最大的經濟體、美元是世界貨幣，美國是否改革、如何改革，無論對地區還是對世界都有着重大影響。次貸危機發生以後，美國先是救助大金融機構，避免發生體系崩盤；然後實行量化寬鬆的貨幣政策，爲經濟增長輸血；接着爲政府戴上“緊箍咒”，限令堅持減赤。這些政策起到了積極作用，但從根本上說，美國寅吃卯糧的財政政策沒有改變，美國自身危機的外溢風險不降反增。

　　曾是東亞經濟發展引擎的日本，在經歷20多年的停滯之後，其內部改革同樣值得關注。如今，安倍政府希望靠增大政府開支，實行寬鬆的貨幣政策爲經濟增加活力。初衷雖好，但恐怕也難持久。日本的公共債務已經債臺高築，依靠財政投入拉動經濟的做法難以見效。民間長期以來一直呼籲進行結構性改革，改變靠保護獲取競爭優勢的政策，走開放發展的道路。但政府內耗嚴重，利益集團阻力重重，取得改革共識非常艱難。

　　對中國而言，轉變發展方式是改革主線。習主席在APEC峯會上表示，中國正在進行深刻的方式轉變和結構調整，要堅持改革開放正確方向，切實做到改革不停頓、開放不止步。這不僅對中國自身，也對亞太地區和世界具有重要的意義。正如海外媒體評論的，“中國站在了舞臺的中心”。

　　轉變發展方式，走包容增長、內需拉動、節能環保和創新驅動的新路，這是亞太國家特別是發展中國家面臨的共同難題。亞太的發展是一個整體，不能關起門來搞改革，更不能搞以鄰爲壑的改革，必須加強協調與合作，實現共贏。APEC是推動亞太地區開放與合作的主要機制，這次APEC領導人會議重新強調落實“茂物目標”，強調構建“亞太自貿區”，決心推進互聯互通建設，表達了把亞太地區的開放、改革與發展拉回合作共贏主軌道的強烈願望。面對變化的外部環境和積累的內部制約，各國只有橫下一條心，加大力度推進協同式改革，才能闖出一條可持續發展的新路。

　　(作者爲中國社會科學院學部委員)