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天津北方網訊:日前,天津出臺《關於加快人力資源服務業發展的若干意見》,加速人力資源的市場化進程,激發市場活力,高效配置人力資源,助推經濟持續增長和實現人的全面發展。
若干意見提出,人力資源服務業是以促進人力資源有效開發和優化配置爲目的的生產性服務業,服務範圍主要包括招聘洽談、人才測評、高級人才尋訪、管理諮詢、人力資源培訓、人事代理、勞務派遣、人力資源外包和人力資源軟件服務等,是現代服務業的重要形態之一。從人力資源職業生涯和用人單位的員工管理看,人力資源服務產業包含流動配置、素質提升、開發利用、測評評價、薪酬管理、權益保障等六大環節,這在全國尚屬首次提出。
5年實現機構總數、經營收入翻一番
若干意見提出,未來5年,天津人力資源服務機構總數將達到2000家,年經營收入超過500億元,實現比2012年翻一番。同時,要培育領軍企業和知名機構100家,年經營收入超過10億元的5家,超過1億元的20家;佈局一批產業聚集區,建設國家級人力資源服務產業園1個,市級人力資源服務產業聚集示範區和區縣級人力資源服務產業聚集區若干個;打造一批產業發展品牌,形成馳名商標1件,著名商標10件,行業知名品牌數量全國領先;培養一批專業從業人員,人力資源服務業從業人員總數超過5萬人,取得從業資格人數比例達到80%以上,高層次人才比例達到10%。到2020年,建成與北方經濟中心、國際港口城市和生態宜居城市相適應的多元化、多功能、多層次人力資源服務體系和全國人力資源服務產業創新基地。
建立國家級綜合性人力資源服務產業園
若干意見提出,要加強資源整合,努力建設中國北方國家級、區域性、綜合性人力資源服務產業園,引導產業集約化發展,實現功能集成、產業集聚、資源集約、開發集中;在濱海新區和條件成熟的中心城區,選擇基礎較好的區域,建立市級人力資源服務產業聚集示範區,對示範區給予政策扶持,形成中心城區和濱海新區兩個具有廣泛輻射作用的產業發展核心地帶;結合各區縣區域發展規劃,圍繞各類產業園區建設和重點產業發展,整合現有人力資源服務資源,通過功能疊加,打造多家與區域經濟發展相匹配、各具特色的人力資源服務聚集區。
六方面扶持政策助力產業發展
若干意見提出,要搭建統一開放的信息化平臺、靈活高效的投融資平臺、支撐有力的人才引進培育平臺、影響廣泛的宣傳推介平臺等產業發展的“四大平臺”,同時實施更加開放的產業發展政策,提供財政、稅收、金融、工商登記、土地用房和人力社保六個方面支持,促進人力資源服務業信息化、產業化、專業化和國際化。
在天津市新設立的人力資源服務企業總部或地區總部,給予一次性資金補助;新設立的人力資源服務企業總部、地區總部從外省市引進總部副職級以上高級管理人員,第一次購買商品房、汽車,五年內按其繳納個人工薪收入所得稅地方分享部分予以獎勵。自主創辦人力資源服務機構可申請最高30萬元的小額擔保貸款;在津新設立的人力資源服務企業總部或地區總部,新購建的自用辦公用房,最高給予1000萬元資金補助;人力資源服務機構引進緊缺急需高層次人才,給予一定補貼。
通過政策扶持,引進一批國內外知名人力資源服務機構,扶持本市人力資源服務企業做大做強,鼓勵中小人力資源服務機構競相發展,形成多層次、多元化的人力資源服務企業集羣。支持產品研發和創新,推出一批具有廣泛影響力的特色品牌。在網絡招聘、人才派遣、人事代理、人才測評、人力資源管理諮詢、人才培訓、人力資源外包、高級人才尋訪等八個方面建立專項產品標準和服務標準,形成更加規範的行業標準。(記者吳宏)