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2014年節假日放假安排於11日公佈。按照該辦法,明年春節和國慶兩個7天長假將繼續保留;此外,在清明、五一、端午和中秋期間將自動或調休形成3天小長假,民衆可自主安排休息或出行活動。值得注意的是,最終公佈休假方案與此前網絡調查得票數最多的方案基本吻合,大部分民衆對結果表示歡迎。專家指出,安排也體現出政府對民意的充分尊重。
剛剛公佈的2014年節假日放假安排顯示,民衆今年除了迎來春節、國慶兩個7天長假之外,清明、五一、端午和中秋期間將自動或調休形成3天小長假。對於新一輪的調休方案,清華大學社會科學學院教授蔡繼明指出,其重點解決了以往假期前後連續工作時間過長的問題。
他稱:“如果爲期一天的法定節假日出現在週三,前不着村後不着店,就不再調休了;如果出現在週二或週四,就只需要調休一天;至於像春節和國慶節這樣爲期七天的長假,過去要連續調休兩週的週休日,這就造成了放假前或放假後需要連續工作7天左右,這次調整方案就避免了這樣的做法,它把假日前的一週借用一個週休日,節日後的一週再借用一個週休日,這樣放假前和放假後都避免連續工作超過5天的狀況。”
記者在北京街頭採訪的民衆大部分對假日安排表示滿意,不過許多人提到希望春節可以更長一點:“前段時間網上有一個明年假日方案的調查,我投票了,我覺得方案三比較合適,不過我希望春節的假期可以再長一點,因爲我回家路途就要花兩天時間,所以春節對我來說是相當短的。”
民衆認爲:春節可以更長一點,畢竟這麼多人回去挺不容易的,儘管大家覺得交通不通暢,但是誰又因爲這個不回去了。
長假是家人團聚、結伴出行的好時光,然而,因此造成的交通擁堵和景區人滿爲患等問題不容忽視。這是由於現階段我國帶薪休假制度仍未完全落實,法定節假日不得不承擔了公衆長途旅行、回家探親等功能。而要解決中國式休假難題,專家們給出的藥方是加快落實帶薪休假制度、將休假的權利還給民衆自己。北京師範大學民俗學與社會發展所教授蕭放:“那麼多人在七天長假集中到一個方向或者幾個景點去肯定會造成相應問題,因爲中國人太多了;而且大家關注點都是那幾個著名景點,沒有太分散,這就造成了問題。但我們可以用帶薪休假把個人旅遊需求分散,不要集中在七天長假出遊,這是根本性的緩解方式。如果帶薪休假落實,可以轉移大家對法定節假日的過分關注,因爲個人時間安排、家庭出行安排可以通過帶薪休假來實現。”
值得注意的是,全國假日辦11月底曾在網上公開三套放假方案供民衆投票選擇,截止至12月1日共收到300多萬份問卷。調查結果顯示,保留春節和國慶兩個7天長假的第三套方案獲得的支持率最高,在5大網站中的得票率平均在55%左右。而最終公佈的2014年法定節假日安排與得票數最多的第三套方案基本吻合。對此,蔡繼明表示,政府決策體現出對民意的充分尊重。
蔡繼明說:“這種廣泛徵集意見,在徵求民意的基礎上做決策的方式,體現了現在行政體制改革、更多的讓民衆參與公共決策的意向。這種做法和過去幾次假日調整相比,更多的體現了民主決策的過程。”