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南沙明珠灣規劃效果圖。記者黎旭陽攝
政府工作報告十提廣州強調發揮廣州中心城市輻射帶動作用
報告摘要
國家電子商務示範城市:
加快廣州、深圳、汕頭國家電子商務示範城市建設,培育一批綜合性電商龍頭企業和行業性電商平臺。
區域金融中心:
推進廣州、深圳區域金融中心和珠三角重大金融創新平臺建設,爭取在人民幣資本項目可兌換、民營金融機構發展、消費金融公司設立、期貨交易市場建設等方面取得新進展。
國家服務業綜合改革試點:
加強產業規劃政策引導。優先發展現代服務業,推進廣州、深圳國家服務業綜合改革試點,放寬服務業對外資和民間資本准入,加快發展金融、物流、文化創意、工業設計等生產性服務業,推進服務業發展提速、比重提高、水平提升。
加快重大平臺建設:
落實國家賦予廣州南沙、深圳前海和珠海橫琴的政策措施,加快南沙明珠灣起步區建設,打造前海以金融爲主體的深港現代服務業合作區,推進橫琴新區分線管理封關運行。
加快中新(廣州)知識城建設:
加快中新(廣州)知識城、廣東金融高新技術服務區、佛山中德工業服務區、中以(東莞)產業園等平臺建設,構建一批主導產業突出的國際合作特色園區。
發揮中心城市輻射帶動作用:
發揮廣州和深圳的中心城市輻射帶動作用,優化珠三角各市功能定位和產業佈局,提升珠三角城市羣發展質量。
記者統計發現,政府工作報告中至少有10處提及廣州,其中3處與南沙相關,其餘提及之處多關乎廣州落地的具體工程項目,如中新(廣州)知識城、廣州區域金融中心、廣州國家電子商務示範城市建設等。報告提出,未來廣州要進一步加快金融、產業轉型升級、城鎮化等方面的建設。
在回顧2013年工作時,“廣州”被兩度提起。其中,“天河二號”落戶國家超算(廣州)中心,正式投入使用,被視爲創新驅動發展戰略中的重要部分,實現廣東自主創新能力進一步增強。
另外,報告提及廣州南沙明珠灣33個項目動工。這一點與“積極申報設立自由貿易園區”這個亮點一併在“粵港澳臺僑合作和對外交流合作取得新進展”中陳述。據瞭解,廣州南沙新區明珠灣去年6月動工,33個項目總投資586億元,將建設成爲具有粵港澳合作服務功能和城市綜合服務的區域。而在2014年工作安排部分,南沙明珠灣起步區再次被提出要加快建設。
在2014年工作安排部分,廣州多次被提起,涉及擴大消費需求、深化財稅金融制度改革、重大平臺建設以及新型城鎮化等方面。報告還提出,要落實國家賦予廣州南沙的政策措施。廣州國家電子商務示範城市建設、廣州區域金融中心、中新(廣州)知識城、廣州國家服務業綜合改革試點,是將要推進落實的重點工程項目。
在優化城鎮化佈局和形態方面,報告提出,要以城市羣爲主體形態推進城鎮化,其中要發揮廣州和深圳的中心城市輻射帶動作用,優化珠三角各市功能定位和產業佈局,提升珠三角城市羣發展質量。 (記者何瑞琪)
代表熱議
用好“三舊改造”的全國唯一政策
昨日下午,在省十二屆人大二次會議廣州團小組審議會上,來自政府、人大、企業、法律、基層等12位代表爭相發言,對廣州的法制建設、經濟發展、醫療衛生、“三舊”改造、科技發展開出“藥方”。
建議廣州加快“三舊”改造力度
“三舊”改造是代表們集中熱議的話題。報告中提出,加快建設節約集約用地示範省,落實最嚴格的耕地保護制度,有序推進“三舊”改造和城鄉建設用地增減掛鉤。省人大環資委主任、代表陳耀光說,關於三舊改造,廣東有着全國唯一的政策,但經過調查發現,現在廣東多數城市還沒有用足、用好。
來自民企的代表葉國富說,“三舊”改造可以抑制房價過快上漲,留住人才,幫助年輕人在廣州安居樂業,希望廣州市加大加快“三舊”改造力度。
來自天河石牌的代表池錦玲說,建議加強舊村改造的引導和支持,專門成立一個小組針對舊村改造所面臨的問題深入研究,制定更具體的實施細則。
對於政府工作報告中提到的要發展技術市場,越秀區委書記、代表武延軍建議廣東省和廣州市共建廣州技術成果轉化交易平臺。他建議把有轉型升級需要的企業推到第一線,爲它們搭建一個技術轉化交易平臺,構建一個買方市場,對各種技術成果的先進性、成熟性、經濟性提供免費、權威的評審鑑定。
廣州法制建設走在全國前列
政府工作報告中指出,加強政府法制工作,普遍建立政府法律顧問制度。來自廣州律師協會的律師代表邢益強說,廣東法制建設也存在着嚴重的地區不平衡。他說,“廣州法制建設走在全國的前列”,聘請政府法律顧問在廣州前幾年就已經開展,其他法制建設欠發達地區可以借鑑廣州的經驗。 (文/記者李棟、黎蘅)
區域協調發展引熱議佛山市長劉悅倫表示:
“廣佛同城沒有大問題”
廣東省區域協調發展,如何發展?意義何在?昨日的省十二屆人大二次會議上,多名省人大代表談及此問題時都感到“興奮”。“目前的同城化情況怎麼樣了,是不是遇到了困難?”面對質疑,佛山市長劉悅倫迴應,廣佛同城總體上沒有大問題。
據悉,此前爲了推動廣佛同城化,廣佛兩市間原本計劃每年舉行兩次市長聯席會議,就同城化涉及的問題進行協調解決。2012年,原本一年兩次的聯席會議減少到了一次,而在2013年,甚至一次聯席會議都未召開過。
對此,佛山市長劉悅倫迴應,去年已經確定了聯席會議的時間,但是因爲沒有湊上時間,有其他更重要的會議,就一直拖了下來。現在會議的議題已經列好了,隨時可以召開。劉悅倫還笑言,“和建華市長也保持了密切的溝通,所以這個不是沒有開,而是時間問題。”
劉悅倫說,廣佛同城的進展還是比較順利的,廣州市老大哥對佛山也很重視,尤其是基礎設施和建設推進方面比較順利。在一些軌道交通道路建設方面,廣州也給了很大的關照,在一些線路的設計方面,聽取了佛山很多的意見。在快速公路的打通方面,也體現了廣州老大哥的胸懷。另外,在環境共治方面,兩市協調聯動,包括治理廣佛交界的污水排放問題,包括空氣治理問題,都密切溝通,密切聯繫。
“總體上沒有什麼大的問題,現在就是通過最近的一次會議,再把工作更好地落實下去。”劉悅倫說。
代表談區域協調發展:
深圳市市長許勤:
建議加快珠三角軌道建設
許勤說,在區域協調發展方面,重大基礎設施建設,尤其是交通基礎設施建設方面非常關鍵。“建議把涉及東岸地區和西岸地區的戰略通道——深中通道建設能夠寫進政府工作報告,儘快施工,儘快建設,使人民儘快享受效益,又能推動東西兩岸地區的協調發展。”
他還說,希望加快珠三角軌道交通建設。
韶關市委書記鄭振濤:
粵東西北振興戰略前所未有
作爲粵北重鎮韶關的市委書記,鄭振濤對廣東實施的粵東西北振興發展戰略感到很振奮,稱這是“前所未有”的舉措。其中幾項創新工作對粵東西北的幫助很大,最重要的一項便是首次把粵東西北的發展納入一個整體大戰略考慮。新一屆省委省政府調整了珠三角對口扶持粵東西北的政策。目前,由東莞對口扶持韶關。
深圳市公安局局長劉慶生:
發展更要重環保
劉慶生說,粵東西北地區山清水秀,如何把優美環境和新時期的發展致富結合起來更深入去挖掘十分重要。在改變區域發展不平衡問題上,要調動更多的力量去破解這個難題。一方面是加快發展,另一方面是堅持環保理念下的發展,保留青山綠水。(記者代希奎、楊洋、林霞虹)
(來源:廣州日報)