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堅決貫徹三中全會法治中國建設要求
全面深入推進法治菸草建設
——國家局印發《關於全面深入推進法治菸草建設的意見》
黨的十八大和十八屆三中全會對推進法治中國建設作出了重要戰略部署,爲深入貫徹落實中央精神,近日,國家菸草專賣局印發意見,要求全面深入推進法治菸草建設,進一步提高行業工作法治化水平。
意見指出,全面深入推進法治菸草建設,要以憲法和法律爲最高規範,按照菸草專賣法律法規賦予的職責,將科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的法治要求和堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設的法治藍圖與行業法治實踐相結合,將行業各項工作全面納入法治化軌道,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,實現行業改革與發展的法治化。
通知強調,要牢固樹立法治理念,築牢法治菸草的思想基礎。牢固樹立憲法法律至上理念,養成良好的規則意識;牢固樹立公平正義理念,養成尊重權利的意識;牢固樹立“有權必有責,用權受監督”理念,樹立自覺接受監督的意識。要着力依法決策,加強源頭法治建設。堅持重大決策事項合法性審查,防止違法決策;加強對行業管理規範的源頭把關,提高制度質量。要着力依法行政,切實履行法律賦予的職責。推進嚴格規範執法,落實行政執法責任制;創新行政管理方式,大力推進公正文明執法;切實加強行政執法監督,保障依法行政;推行辦事公開,加大信息公開力度。要着力守法經營,展現行業良好社會形象。依法組織行業生產經營,切實加強企業合同管理,深入推進知識產權保護,進一步規範捲菸包裝標識和宣傳促銷,加強對“走出去”發展戰略的法律服務和保障。
意見要求,要建立健全推進法治菸草建設的各項保障體系。一要構建法律風險防控體系。切實提高法律風險防控意識,打好法律風險防控的基礎,實施法律風險控制。二要完善普法宣傳教育體系。營造全面深入推進法治菸草建設的良好氛圍,進一步做好行業重點對象的法治教育,組織好面向菸農、零售客戶、消費者等羣體的普法宣傳。三要強化法規服務保障體系。加強省級、地市級單位法規機構建設和外聘法律顧問工作,突出加強縣級局(營銷部)和省級工業公司生產點的法規力量,建立健全法規人員培訓制度和職業崗位等級評定製度,打開法規人員的職業晉升通道,逐步有序全面推行法律顧問制度。
(來源:中國政府網)