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公共海灘裸泳裸曬逾越公序良俗底線
社會發展到今天,公眾對公共空間與私人空間的界限已逐漸明晰。在公共海灘裸曬裸泳,相當於把這裡當成了家中的臥室,將私人空間搬到了公共空間,這樣的公私不分,產生了『視覺污染』,不僅逾越了公序良俗的底線,甚至還會觸犯法律
今年春節黃金周期間,海南省三亞市大東海公共海灘被曝出現男子裸曬、裸泳行為。據當地媒體報道,大東海沙灘從2002年就開始出現裸泳者,前幾年還只是三五個人,近兩年『三亞大東海可以裸泳』的名聲傳出去後,『慕名』而來的裸泳裸曬愛好者越來越多,形成了一定規模,最多時裸泳人數達四五百人。經微博等新媒體傳播開後,此事迅速引發社會高度關注。
公共海灘為何出現裸泳、裸曬現象?『天體海灘』會造成怎樣的社會影響?又該如何管理?近日,《法制日報》記者進行了調查走訪。
『回歸自然』還是『視覺污染』
三亞大東海是海南著名的海灘之一,是一個自然形成的半月形淺水海灣。月牙形的沙灘南面是浩渺無邊的大海,這是一個不可多得的濱海游覽區。大東海冬季水溫在18℃至22℃左右,被認為是海水浴和陽光浴的理想之地。
『前幾年就曾發現有中外游客在此裸泳裸曬,尤其是冬季,正值三亞旅游旺季,裸泳的人特別多,而其中以內地的中老年男子游客為主,他們一般都自覺地聚集在大東海沙灘一角裸泳,裸泳裸曬時旁若無人。裸曬的也還有很多外國游客。』三亞市民秦先生介紹說。
《法制日報》記者在采訪中了解到,對三亞大東海景區的『天體海灘』,游客好奇者有之,憤怒者有之,有人甚至還報過警。
『在公共海灘光天化日之下裸泳裸曬有傷風化,太不道德了。』三亞市民王女士這樣對記者說,『在公共場合隨意裸露等於給別人造成視覺污染。有一次,我在沙灘上散步時突然從水裡走出一個光身男人,好尷尬。而且,三亞本地很多市民經常帶著小孩子來游玩,裸泳裸曬讓小孩子們看見了非常不好!』
在三亞旅行社工作的符先生則認為,裸泳在國外被認為是全身心接觸大自然的方式,也是國外較崇尚的一種旅游休閑方式。
『近年來,三亞正往國際化旅游城市的方向發展,國外游客日趨增多,休閑方式有了新的需求,開闢「天體海灘」,打造三亞天體浴場國際品牌還是有必要的。』符先生說。不過,他同時表示,大東海景區等開放式景區並不合適開闢裸浴場,有傷風化。
『我並不反對裸泳裸曬。』年僅18歲的三亞市民黎先生說,但是,裸泳裸曬不應該出現在開放式的公共沙灘上,政府應該出面進行有效的管理與規范。
裸泳裸曬者稱『是為了治病』
2月8日10時許,記者在位於大東海附近的某大酒店東側海灘上發現,有20多位中老年男子坐在沙灘上曬太陽。不同於往日,他們都穿了泳褲。距離他們不遠處,公安、城管等執法人員正在給游客發放三亞市政府關於禁止在公共場所裸泳、裸曬的公告。
『我們並不是為了裸露,而是為了治病。』來自黑龍江省大慶市的韓先生說,在天體海灘裸曬的人主要分兩種:一種是治皮膚病的,在此裸曬、裸浴的人,一部分人不同程度患有牛皮癬等皮膚病,無法根治,只能通過陽光浴緩解,治療時必須脫掉全身衣物。當然,也有一部分裸泳者是通過這種方式,純粹掙脫束縛,享受回歸自然的感覺。
記者了解到,每年冬末春初,不少內地(尤其是東北等寒冷地區)的中老年人便像候鳥般來到此處,也有不少有錢的內地人直接在三亞買房,每天騎著單車前來裸曬。
嚴厲整治在公共海灘『脫光』
記者近日了解到,今年春節黃金周期間,很多游客和當地居民曾向相關部門投訴,認為這些人在公共場合裸泳、裸曬是對公序良俗底線的逾越,是對他人尤其是女性、兒童的不尊重,希望政府嚴格整治。
2月5日起,三亞綜合行政執法、旅游、公安等部門執法人員到現場對裸泳裸曬者進行宣傳教育。
據介紹,2月6日上午,春節黃金周最後一天,三亞市綜合行政執法局執法人員在三亞大東海海灘向游人發放三亞市政府關於禁止在公共場所裸泳、裸曬的公告。當日,三亞綜合行政執法、公安、武警等部門的人員在三亞大東海海灘勸說游客不要裸泳、裸曬,開始整治公共海灘的裸泳、裸曬行為。
現場執法人員發放的公告稱,為了規范旅游秩序,倡導文明的社會環境,請遵守相關規定不要在公共海域、沙灘裸泳、裸曬。如因疾病需日光浴治療的請穿上泳褲、泳衣。以上規定如有違反者,將視情節輕重給予相應處罰。
2月8日上午,三亞市公安局組織邊防、特警、轄區派出所再次到大東海海灘現場對裸泳、裸曬者進行宣傳教育,在裸泳、裸曬者較為集中區域張貼三亞市政府《關於禁止在公共場所裸泳、裸曬的公告》和《三亞市公安局關於堅決打擊在公共場所裸泳、裸曬行為的通告》,並對裸泳、裸曬者進行規勸。《三亞市公安局關於堅決打擊在公共場所裸泳、裸曬行為的通告》稱,對於違反者,視情節輕重可處以五日以上十日以下拘留。
『三亞嚴禁公共海灘裸泳、裸曬行為將納入常態化管理,現場將安排警力進行全天無縫隙值守,對大東海區域的裸泳、裸曬行為進行勸阻。下一步,計劃安裝監控攝像頭和喇叭,對裸泳、裸曬者進行取證和勸阻。』三亞市公安局相關負責人表示。
『執法人員這幾天一直在三亞大東海海灘向游人發放三亞市政府禁止在公共場所裸泳、裸曬的公告,勸說游客不要裸泳、裸曬。這兩天基本沒人在這裡繼續裸泳、裸曬。』值班民警告訴記者。
『三亞不會開放裸曬區域』
2月9日,海南省第五屆人民代表大會第二次會議在海口開幕。海南省委書記、省人大常委會主任羅保銘在三亞代表團參與討論《省政府工作報告》時強調,海南向一切不文明行為說不。
對於近日發生在三亞海域邊的裸泳、裸曬行為,羅保銘說,『當時上網發現,一家網站半天的點擊量就超過17萬多』。他表示,這是一種傷風化的行為,在中國文化背景下,絕不允許有這樣不文明行為發生。
羅保銘特別強調,對這種行為三亞市管理部門要進行勸阻,不聽者就帶離現場,再不聽者就進行拘留教育。
三亞作為著名的國際化旅游城市,能否對裸泳『開禁』?海南省人大代表、三亞市長王勇在正在召開的海南省兩會上對此明確表示,2013年以前,三亞海灘上只有少數幾名持有醫學證明的皮膚病患者進行裸曬,如今愈演愈烈,大東海海灘甚至同時出現上百人裸曬的不雅場景。這種行為是對他人的不尊重,因此政府要采取措施進行制止。
王勇強調,三亞不會開放裸曬區域,市政府不可能在大東海等開放式景區開設裸體浴場,並且短期內也不可能設立專門的裸體浴場。嚴禁在公共場所『脫光』,如發現裸曬行為,執法人員將進行勸阻,讓其穿上衣服,如拒不聽勸,公安機關將對其進行處罰和教育。
有法律專家表示,社會發展到今天,公眾對公共空間與私人空間的界限已逐漸明晰。在公共海灘裸曬裸泳,相當於把這裡當成了家中的臥室,將私人空間搬到了公共空間,這樣的公私不分,產生了『視覺污染』,導致公共秩序混亂,不但擾亂了公序良俗,甚至還會觸犯法律。
三亞一男子堅持裸曬被拘5日
據海南日報消息,為淨化旅游環境,三亞市公安、邊防、綜合行政執法等部門對公共海灘裸泳裸曬行為進行整治,通過張貼、發放公告、通告等方式,對裸泳、裸曬人員進行勸阻。2月9日,一男子因不聽勸阻,我行我素,被公安機關處以5日行政拘留處罰。
記者從三亞警方獲悉,在2月9日統一整治過程中,孫某(男、58歲、黑龍江哈爾濱人)面對眾多游客脫下內褲坐在沙灘上,工作人員發現後及時上前進行法制教育宣傳,孫某不情願地穿上內褲,但是工作人員離開後不久,他又脫下內褲坐在沙灘上。
公安機關依法對孫某進行傳喚調查,並依據相關法律規定,對其處以行政拘留5日的處罰。