天津北方網訊：明天，參與本市首次小客車指標申請的市民就可查詢申請審覈結果了。其實，自從2月8日本市首次小客車指標申請結束受理後，申請的審覈結果尤其是個人增量指標的審覈結果，乃至隨後將於本月25日、26日針對小客車增量指標分別進行的首次競價和搖號，一直備受市民關注。

　　昨天，記者在市交通運輸與港口管理局舉行的天津市小客車總量調控首次競價搖號新聞發佈會上，採訪了市交通運輸與港口管理局以及負責實施競價的天津產權交易中心相關負責人，就市民關心的問題進行解讀。

　　“截至2月8日24：00，天津市小客車調控管理信息系統共受理搖號增量指標申請151139個，其中個人147520個、企業3561個、社會團體及其他組織58個。”天津市小客車總量調控管理服務中心副主任李立偉介紹說。

　　李立偉介紹，2月本市小客車增量指標共有9100個，單位增量指標占配置額度的12%，個人增量指標占配置額度的88%。在這9100個小客車增量指標中，採用搖號方式配置的普通車增量指標共4550個(個人指標4004個、單位指標546個)；採用競價方式配置的普通車增量指標共3640個(個人指標3203個、單位指標437個)，採用搖號方式配置的節能車增量指標共910個(個人指標801個、單位指標109個)。

　　23日起，提交申請的市民就可通過天津市小客車調控管理信息系統網站(www.tjjttk.gov.cn)，或前往原遞交申請的服務窗口進行查詢小客車指標申請的資格審覈結果。

　　小客車增量指標 [搖號篇]

　　本市小客車總量調控搖號究竟採用怎樣的方法？

　　市交通港口局調控處副處長張捷透露：“搖號將在每月26日(當日如爲非工作日則相應順延)組織進行，單位和個人分別搖號。本市小客車總量調控首次搖號儀式將於2月26日下午舉行。按照時間順序，搖號大致分爲準備階段、現場搖號、指標生成三個階段。”

　　三個階段搖出“幸運兒”

　　階段1

　　準備階段 封存搖號數據邀請申請人代表

　　張捷介紹，每月23日工作人員都會將當月8日24：00前提交且已審覈通過的申請放入搖號池進行排序，排序號會按照申請時確定的13位申請編碼排序順序生成。隨後，工作人員會在公證員的監督下，導出本期搖號池數據，刻錄到不可更改的光盤中，並由公證機構進行封存。最後，工作人員在公證員的監督下，從審覈通過的申請人中，隨機抽取18名申請人代表邀請出席搖號現場，這其中12名爲申請人代表，還有6名爲候補申請人代表。

　　階段2

　　搖號當日 6名申請人代表參與搖號

　　“每月26日，也就是搖號當日，公證員都會現場查驗搖號機具的封存狀態。然後，工作人員會在公證員的監督下，將事先封存的參加搖號數據導入計算機。”張捷說，接下來，會從隨機抽取並邀請到場的12名申請人代表中，抽籤選定6人作爲搖號代表，參加具體搖號。這6位搖號代表，會按順序分別在計算機中敲擊1位隨機數字，進而生成由6位數字組成的“隨機種子數”。

　　“隨機種子數”一旦生成就會被輸入計算機，進而激活隨機數字生成算法，產生當期搖號結果。而當期中籤編碼將會由技術人員進行刻盤，分別由市調控辦、公證處、市監察局各保存一份，並導入小客車調控管理信息系統。

　　階段3

　　指標生成 搖號後可上網或電話查詢結果

　　隨着中籤數據被導入到小客車指標調控管理信息系統，中籤的增量指標隨即生成。申請人在搖號結束30分鐘後就可登錄小客車調控管理信息系統網站、或在1小時後撥打12580查詢結果。中籤者可自行下載或打印指標證明文件。

　　“對於沒有中籤的申請人，其有效編碼將回到搖號池，按照其選擇的搖號申請指標類型，在有效期內，納入下一次搖號配置；或者根據申請人的變更配置模式要求，重新進行審覈及配置。”張捷說。

　　三次隨機抽取保證搖號公開公平公正

　　市交通港口局總工程師曹世成介紹，每次搖號都會隨機抽取申請人代表現場直接參與，也將邀請部分人大代表、政協委員以及紀檢監察部門現場見證監督。同時，搖號活動的全程、每個環節都會在司法部門公證監督下進行。用透明、公開的監督機制，保證指標配置結果的公平、公正。

　　市交通港口局調控處副處長王剛透露，在搖號的過程中，申請者從進行申請到產生結果需要經歷幾次隨機過程：

　　一、申請人申請編碼的前4位是在申請時隨機產生，申請人排列順序也因此隨機排列，保證了申請時間的先後順序和在系統中的排列順序無關。

　　二、負責產生種子的申請者，是從每月23日隨機抽取的12名申請人中，於26日搖號現場再次抽取出的。

　　三、6位隨機種子數由6名申請人代表分別隨機搖出的。“這樣，搖號結果的產生過程人爲便不可干預，且全程都會在公證和監察部門的公證監督下，保證每名申請者的中籤概率均等，達到公開公平公正的目的。”

　　小客車增量指標 [競價篇]

　　2月25日9：00至15：00，本市將進行小客車增量指標的首次競價，競價將採用網上報價的方式，連續進行6個小時，1個增量指標爲1個競價標的。

　　對於已經辦理增量指標申請登記手續的單位和個人，只要符合以下三大條件都可作爲競買人蔘與競價：一是，在辦理增量指標申請登記時，已選擇以競價方式取得指標；二是，繳付競價保證金；三是，經本市小客車總量指標調控管理機構審覈合格，確認申請編碼爲有效編碼。

　　25日競價將連續進行6小時

　　底價1萬元報價可改兩次

　　每個增量指標的競價保留價爲1萬元人民幣整，競買人的報價不可低於這一保留價。競買人可先報價1次，並對其報價修正2次，競價將以最後一次的有效報價爲準。報價必須有效，也就是必須等於或高於保留價，而高於保留價以上的報價應爲100元的整數倍。

　　爲了使競買人能夠了解到競價過程中的平均報價，競價系統會在競價當日的11：00和13：00分別公佈當前的平均競價價格。

　　按價格、時間確定競得者

　　競價時間一截止，競價系統會自動將競買人的有效報價，按照“價格優先、時間優先”的成交原則，按當次增量指標投放的數量所對應的報價，按競價價格由高到低依次確認買受人，也就是競得指標的市民。

　　買受人中的最低有效報價，爲當次競價入圍的最低價格。如果同檔價格存在多人時，就會按照時間優先的原則確定該檔買受人。

　　競價結束後就可查詢結果

　　市產權交易中心網絡技術部部長馬冬介紹，競價時間截止後，參加競價的市民就可以登錄競價系統查看成交結果。

　　競價系統將在競價時間截止後，公佈入圍最低價格、入圍最低價格檔的報價人數、該檔中被確認爲買受人的人數、競價系統服務器記錄的最後一名買受人的報價時間等信息。

　　競價須繳納2000元保證金

　　競價前，競買人都需要繳付一定的競價保證金。記者瞭解到，人民幣2000元整的競價保證金應在2月12日至2月18日，以競買人名義向天津產權交易中心的資金結算監管賬戶一次性繳付。而目前競價保證金的繳付已經結束。

　　馬冬提示，成功繳付競價保證金的市民，請在23日市調控辦發佈資格審覈結果後，及時到競價系統網站中進行競價資格激活。產權交易中心也將在23日9：00左右，向申請人發送競價資格激活的短信通知，提醒到競價系統網站中進行資格激活。

　　保證金分兩時間段退還

　　競價保證金的退還根據是否通過資格審覈及是否成交分爲兩個時間段。未通過資格審覈和未成交競買人的保證金，本金和活期利息將由渤海銀行於3月5日前退還。已結清成交價款的買受人的保證金，本金和活期利息將由渤海銀行於3月8日前退還。

　　成交款不結清視爲放棄

　　買受人自競價成交後的第1個工作日起，可通過競價系統打印《天津市非稅收入繳款通知書》，並憑此在2月26日至2月28日，在天津市財政局、人民銀行天津分行確定資質的非稅收入代收銀行營業網點的營業時間結清成交價款。目前，可在渤海銀行、工商銀行、農商銀行、天津銀行這4家銀行的指定網點進行繳納。具體網點請關注網站上公佈的“天津市小客車增量指標競價非稅收入代收銀行營業網點”。

　　買受人不得采用網上銀行和異地劃款的方式結清成交價款。若買受人採用跨行支票方式結清成交價款的，應在競價日次日到指定的非稅收入代收銀行營業網點辦理劃款手續。

　　值得注意的是，如買受人不按規定結清成交價款的，將視爲放棄增量指標，競價保證金不予退還。

　　指標證明文件可自行打印

　　對於已結清成交價款的買受人，3月4日起，就可在www.tjjttk.gov.cn網站，自行下載打印期待已久的指標證明文件，也可前往指定的對外服務窗口進行領取。

　　買受人在取得指標證明文件後，必須等到三個自然日後的工作日，纔可攜帶指標證明文件和其他相關材料，前往本市公安機關交通管理部門辦理相關的登記業務。

　　不過，需要提示市民注意的是，市民申請取得的指標有效期爲6個月而且不得轉讓。如果6個月內沒有使用，不僅將視爲放棄指標，兩年內也不得再次申請增量指標。

　　競價步驟及操作流程

　　申請指標獲得資格

　　競買人向指標管理機構申請以競價方式取得增量指標。

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　　繳付競價保證金

　　已辦理申請登記手續的競買人需向天津市產權交易中心指定的資金結算監管賬戶繳付競價保證金。

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　　資格激活

　　若已成功繳付保證金，且資格審覈通過後，競買人應登錄天津市小客車指標調控競價系統www.tjqcjj.com，進行資格激活。

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　　閱讀《天津市小客車增量指標競價指引》

　　請競買人仔細閱讀系統自動彈出的指引文件後，在下圖紅色方框內打鉤，並點擊“接受”按鈕，系統將跳轉至資格激活頁面。

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　　獲取手機驗證碼

　　競買人需輸入申請編碼及報名時填寫的手機號碼，並點擊“獲取手機驗證碼”按鈕，系統將會自動發送手機驗證碼短信。

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　　設置競價密碼

　　設置完成後，點擊“激活競價賬號”按鈕，競買人資格激活完成。

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　　第一次報價

　　競價活動開始後，競買人可點擊“第一次報價”按鈕，輸入申請編碼及競價密碼進行報價，再點擊“提交第一次報價”按鈕，系統將顯示“報價成功”的提示。

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　　修改價格

　　在競價活動進行過程中，競買人可點擊“修改報價”按鈕，對已報出的價格進行修改。

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　　結果查詢

　　競價結束後，競買人可點擊“結果查詢”按鈕進行查詢。若競買人成交，系統將顯示出“您已被確認爲買受人”等信息，這時競價人就可打印《天津市非稅收入繳款通知書》，並結清成交價款。

　　給您提醒

　　市民可先行模擬競價“熱身”

　　記者在天津市小客車指標調控競價系統www.tjqcjj.com網頁上看到，系統已在頁面左側開通了“模擬競價”的體驗系統。將參與競價的市民不妨先行在“模擬競價”系統中，提前體驗競價的過程，充分了解競價系統報價規則。模擬競價過程中的報價數據將不做任何保存，市民不必擔心會影響後續的正式競價。本報記者萬紅實習生李思璠