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開會時不準玩手機、發言一般控制在10分鐘內、各代表團不舉辦大型聯誼活動……昨天下午,參加十二屆全國人大二次會議的各代表團通報會務要求。值得注意的是,大會要求各部門、各單位不邀請代表參加其他會議,代表也不要到有關部門洽談。地方官員兩會期間密集拜會中央部委的現象有望因此減少。
關鍵詞:開會
不許發信息,不準玩遊戲
全國人大代表、廣東省人大常委會副主任肖志恆在廣東團通報大會要求時介紹,代表不要在會議上用手機發信息、打電話,不要用電腦或手機玩遊戲,或其他可能對會議產生不良影響的事。
據一位多次參加全國兩會報道的記者回憶,過去代表團曾提醒代表們開會不要打瞌睡,以防被拍照傳到網上。
事實上,每年地方兩會上,代表、委員在開會時的狀態時常成爲新聞。去年,陝西省榆林市子洲縣政協主席王玉樸在市政協閉幕會上歪着腦袋睡覺的圖片在網上流傳。同樣是去年,深圳市人大第五屆五次會議開幕時,有人大代表開會時玩起手機。
今年的廣東“兩會”,廣東省特意下發通知,要求與會者不準在會上玩手機和電腦。
北京青年報記者瞭解到,其他代表團也通報了會上不許玩手機的要求。
關鍵詞:發言
發言時間在10分鐘內不做一般性表態
各代表團通報,代表發言一定要緊緊圍繞大會議題,不做一般性表態,發言要講真話,時間控制在10分鐘以內。
在新一屆中央領導集體亮相後,文風、會風悄然改變,有兩位中央政治局常委分別要求開會不準念稿,會議的“開法”、講話的“語調”令人耳目一新。
本次大會對各代表團的簡報長度也有要求。原則上,黨和國家領導人的發言字數不超過600字,普通代表不超過400字。
不過,根據大會要求,代表不得通過微博、微信等方式對會議進行直播。
關鍵詞:外出
未經批准不組織代表參觀、視察
爲了確保會議秩序,本次人代會要求,代表要儘量減少因私外出。會議期間未經中央批准,不組織代表參觀、視察。
以往,各代表團抵京後經常會安排集體活動。一位河南團代表告訴北青報記者,2009年全國“兩會”召開前,代表們抵京後馬不停蹄集體參加“河南農民工風采展開幕式”,部分代表還要跟隨省領導到工地慰問河南籍農民工。“今年到北京後沒有這種活動了。”這位不願透露姓名的代表說。
關鍵詞:吃住
代表團不舉辦大型聯誼活動
大會要求,代表團住地不安排高檔菜餚,不擺放菸酒。代表團不舉辦大型聯誼活動、文藝演出,不得贈送禮品、紀念品,不互相宴請。
每年的全國“兩會”都逢三八婦女節,往年代表團會舉辦聯誼晚會,一起爲女代表過節。十八大後,中央出臺“八項規定”,去年的全國“兩會”各代表團就取消了大型的聯誼會、晚宴,取而代之的是簡單的慶祝活動,例如廣東團去年以茶代酒爲女代表過節。
關鍵詞:拜會
代表不要到有關部門洽談
全國“兩會”期間,各省市主要官員齊聚北京,在各部委間奔走拜會,尋求政策支持,今年這種現象有望減少。大會要求,各部門、各單位不邀請代表參加會議,代表也不要到有關部門洽談。
有媒體將地方官員的奔走拜會稱爲兩會的“會外會”。據報道,來京的省級官員一般拜會部委、央企,地市級官員常常牽頭舉辦“在京人士座談會”、“經濟社會發展會”、“家鄉文化討論會”、“家鄉知名人士歡聚會”和“招商懇談會”等。
一位省級人大的工作人員告訴北青報記者,去年全國“兩會”地方官員在京的拜會活動不如往年,一是因爲“八項規定”,二是去年大會涉及到人事選舉。今年對“拜會”做出要求,更加嚴肅了會風。
關鍵詞:送禮
不要向中央領導送地方特產
昨天,廣東省人大常委會副主任肖志恆向全團代表介紹了與中央領導同志一起審議報告的須知。
肖志恆說,中央領導參加團組審議時,代表們不要請求與中央領導同志合影或索要簽名。不要向中央領導遞送與會議無關的物品,比如地方特色產品。
2009年的全國人代會上,湖北團代表、英山縣溫泉鎮百丈河村黨支部書記王金初在會議結束後,趕到時任總理溫家寶面前,遞上從包裏取出的特殊禮物——一雙老鄉親手縫製的鞋墊。
肖志恆還介紹,審議時少數民族代表可不穿民族服飾。
馬上就訪
官員代表
拜會部委工作不等於“跑部錢進”
昨日,各代表團通知了關於全國人民代表大會召開期間的若干要求,其中包括不得與在京各部門洽談等。
不過會後,北京青年報記者在電梯中遇到全國人大代表、山西省經濟和信息化委員會副主任申瑞濤,申瑞濤表示自己很忙,但當記者問及經信委和工業與信息化部聯繫密切,她如何看待“不得與在京部門洽談”這一規定時,申瑞濤表示“我得去”。“這個跟代表沒有關係,這個是工作。”申瑞濤表示,涉及淘汰落後產能的工作,山西經信委需要與工信部在工作上做一些銜接。
“我已經讓我的兩個處長來了,我們得一起拜會一下,因爲這個得提前溝通一下。”申瑞濤說。
對於“跑部錢進”的整治變化,全國人大代表、海南省發改委主任林回福有切身感觸。他認爲,減政放權、下放行政審批,才能解決“跑部”的尷尬。
林回福認爲,國家發改委在這方面有很大的轉變,“現在我們來溝通匯報情況,都給分解到各個司局,由他們督促落實。”不過,他強調,正常的工作彙報與“跑部錢進”是兩種概念,上下溝通是非常重要的。
聲音
範徐麗泰:“酒店活動都沒了,真好”
人大常委範徐麗泰昨天向媒體表示,以前參加兩會,酒店總會舉辦兩場活動:一是三八婦女節,二是歡迎晚宴。實際上,這些都不需要。我是來開會的,我想花更多時間準備議案和發言。現在這些活動都沒有了,真好。
本次人代會會務新要求
不要在會議上玩手機、打遊戲、發微博
不與中央領導同志合影,不索要簽名
不向領導人送地方特產
發言不得超過10分鐘
少數民族代表可不穿民族服裝