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天津北方網訊:爲解決社會轉型時期民事糾紛案件數量增長快、案多人少矛盾日益突出的問題,天津市第二中級人民法院建立簡便高效二審速裁機制,於2011年2月成立速裁合議庭,於2012年1月成立速裁審判庭(屬立案一庭內設機構)。二審民商事案件速裁機制是天津二中院院黨組落實“繁案精審、簡案快審”指導思想,開展審判機制類型化建設的重大舉措之一,經過兩年多全方位、多角度地嘗試、調整、總結和完善,速裁機制已經日趨成熟。天津二中院二審速裁機制的實踐創新開創了天津法院系統的先例,在全國法院系統亦居於先進水平。
目前,速裁審判庭共15人,其中女性幹警12人,佔全審判庭人數的80%,本科以上學歷100%。速裁審判庭整體素質高,人員年齡結構優化,既有審判經驗豐富的資深審判人員,也有具有朝氣活力的年輕同志,她們在家中既擔負着贍養老人、教育子女的重任,在工作中始終以肯幹、實幹的拼搏精神奮鬥在最苦、最累的審判一線,共同組成了一個具有團隊精神和凝聚力,樂觀、積極向上的集體。自速裁審判庭成立至今,以佔一線法官人數3%的法官分流了全院同期46%的二審民商事案件,平均審理期限12.6天,在解決“案多人少”矛盾,提高審判效率,不斷提高司法公信力等方面發揮了積極重要的作用,取得了突出成效。2011年榮立天津市法院系統集體二等功,2012年獲天津市五一勞動獎狀先進集體、天津市法院系統集體一等功。
一、同心齊力完善制度建設,有效發揮速裁機制繁簡分流的優勢作用
一是速裁審判庭始終貫徹案件分流類型化和辦案流程集約化的運行模式,在初選、複選、審覈、分案四道流程管理環節的集約化運行系統的基礎上,突出立審分離環節設計,使速裁案件立案流程更加嚴謹、科學;二是繼續發揮速裁優先選案權優勢,繁簡分流作用突出,使佔同期全部二審民商事案件46%的“簡案”得以分流,保障了“繁案精審、簡案快審”的落實;三是嚴格落實責任分工,積極挖掘內部潛力,明確審判員、書記員和速錄員的責任,充分發揮幹警工作積極性,從而有力提高了案件質效。
二、着眼長遠樹立大局意識,爲濱海新區又快又好發展提供有力的司法保障
速裁審判庭堅持從社會發展的全局考慮,從爲濱海新區建設發展的大局考慮,避免出現裁判一個案件,拖垮一個企業、增多一羣失業者的現象。對涉及勞動爭議、商品房買賣合同糾紛等關係人民羣衆民計民生的案件,始終貫徹速裁調審一體化的工作方式,堅持調審結合、以審促調,女法官們將法律的嚴肅性與女性的細膩溫柔有機結合,發揮以柔克剛、以理服人、以情動人的優勢,在勃旺淼與王帥帥等32件商品房銷售合同糾紛案件中,釋法說理,將法律規定與各方利益進行細緻詳盡的講解,將百鍊鋼化爲繞指柔,讓矛盾衝突的當事人化干戈爲玉帛,既解決了法律糾紛,又實現了法律宣傳的目的,以公道正派、細心耐心的作風贏得了當事人的信任,實現當庭調解、當庭給付,取得了良好的法律效果和社會效果,保證了濱海新區經濟社會持續健康發展。截止目前,速裁審判庭審結的涉及濱海新區的案件無差錯、偏差案件,無再審改判案件,真正實現了案結事了,維護了社會穩定,爲濱海新區又快又好發展提供了有力的司法保障。
三、心繫羣衆堅持司法爲民,以迅速裁判的方式彰顯司法大衆化效果
速裁機制以手續簡便、環節集中、流轉快、效率高的特點爲人民羣衆提供了快捷的司法服務,降低了因訴訟複雜繁冗帶來的社會資源的消耗。在朗鉅房地產開發商逾期交房系列案件中,速裁審判庭的女法官們巾幗不讓鬚眉,爲實現案結事了、最大限度地保護當事人合法權益,連續加班一星期,犧牲休息時間不厭其煩地向當事人進行判前說理,針對當事人不同的性格特點,既闡明大義,又不忽視細節,既嚴摳法律規定,又不忘分析利益得失,在紮實的庭前準備工作的基礎上實現快速開庭、當庭宣判,以快捷方式和途徑最大化保護當事人的合法權益,努力讓人民羣衆在每一個案件中都感受到公平正義,構建起了便民爲民親民的速裁機制。
四、和諧奮進鑄造一流隊伍,爲培養鍛鍊幹部提供優質平臺
速裁審判庭案由覆蓋類型廣泛,幾乎涵蓋了全部民事案件類型,案件法律關係較爲明晰,爲年輕審判人員特別是初任法官的培養鍛鍊提供了良好的平臺,使其能夠在較短時間內熟悉各類民商事案件審理流程和庭審技巧,爲其從事專業化審判提供資源和智力保障。2013年初,二中院院黨組再次強化速裁審判庭工作職能,在完成原有審判工作任務的基礎上,亦承載着培養鍛鍊幹部的職能。速裁審判庭經驗豐富的女法官們在工作上向年輕法官傳授審判經驗,進行業務指導,在生活上關心年輕同志的思想狀況,以女性特有的敏銳洞察力和委婉細膩的語言鼓勵、關心年輕同志;同時,年輕同志身先士卒,即使身患疾病仍然堅持在審判一線,體現了速裁審判庭全體幹警積極樂觀、奮發向上的工作氛圍,爲實現培養鍛鍊幹部職能提供了優質平臺,爲鑄造一流隊伍創造了良好條件。
速裁審判庭的全體成員以司法爲民宗旨爲審判工作的第一推動力,在保障公正司法、爲人民羣衆提供優質司法產品上傾注熱血和精力、展現智慧和勇氣,在實踐中不斷積累經驗,爲天津二中院“繁簡分流、簡案快審”機制改革添上了濃墨重彩的一筆,也成爲天津法院系統司法爲民實踐活動的珍貴結晶。