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今年的財政預算報告已經提交全國人大審議,爲方便代表和社會公衆讀懂財政預算報告,今年兩會推出了彩圖版的《政府預算解讀》。日前,中國青年報社調中心通過民意中國網、愛調研旗下的“問卷網”,對19253名受訪者進行的一項調查顯示,只有15.9%的受訪者能看明白去年的財政預算報告。
浙江理工大學大四學生万俟軒是讀商科的,平常也看一些財務報表,但每年的財政預算報告還是讓他看不太明白。在他看來,目前向百姓公開的財政預算主要是一些數字,而且條目很籠統,人們很難明白這些數字的含義。“比如說三公消費,不能就是一個條目後面給一個籠統的數字就行了。應該告訴老百姓,到底這些錢都去做什麼了。是養了公車,還是做了公務接待,應該給老百姓一個交代。”
調查顯示,49.6%受訪者關注每年兩會的政府預算審議情況,但就去年的政府預算報告來說,僅15.9%的受訪者表示能看明白,66.8%受訪者坦言看不明白(49.8%人的“很不明白”)。
受訪者認爲政府財政預算報告存在的主要問題包括,只有數字不做解釋(16.4%),財政術語難懂(14.7%),沒有深度解析(12.0%)。此外,過於簡略(10.6%),沒有一目瞭然的圖表(9.7%),沒有與往年數據對比(5.7%)、嚴肅枯燥(5.5%)等也被提及。
33.7%的受訪者希望能解析民生的具體投入情況,19.2%受訪者希望解析數字的背景和含義,15.3%受訪者希望詳細解析財政收支事項,還有和往年數據對比(10.7%),預算和決算情況對比(11.0%),分析政策導向(9.5%)等。此外,也有受訪者提出要公佈第三方審計結果及改進措施、量化改革計劃等。
65.2%的受訪者對財政預算公開情況不甚滿意。不滿意的方面主要有:公開的內容不詳細,不具體(23.4%)、公衆不知如何監督和發表意見(22.1%),公開的方式單一,公衆可進行查詢的渠道有限(19.5%)等。其他受訪者提及的還有數據造假、審計結果不公開等。
公衆對財政預算公開還有哪些期待?受訪者選擇最多的是“預算執行情況實時公開,公衆可隨時查閱”(40.1%)。其他依次還有:預算草案在兩會前公開,便於民衆討論(21.7%),進一步細化預算事項,便於公衆瞭解(20.5%)、增加參與互動,公衆可監督和質詢(17.2%)等。受訪者提到的其他建議還有嚴厲懲處數據造假、第三方審計機構參與、所有項目由公證機構公證等。
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(中國青年報)
(來源:中國青年報)