|
||||
全國政協常委、全國工商聯副主席、億達集團董事局主席孫蔭環認爲,新型城鎮化蘊藏着巨大的潛在投資需求,如果能夠在融資方面取得新突破,提供安全可靠的中長期資金,這種潛在投資需求就會變成現實需求。
孫蔭環建議,創造條件發行市政收益債券。應在完善債券市場化發行機制、市場約束、風險分擔機制、強化償債能力的基礎上,鼓勵地方政府發行市政建設債券,擴大經營性建設項目直接融資規模。
孫蔭環說,應大力發展產業化基金。在政府支持下,鼓勵社會資本創辦社會發展基金公司,設立高新產業、現代服務業、教育、醫療、養老等經營性領域的產業化投資基金,通過向社會發行基金股份,吸納社會閒散資金。利用開發性金融工具,以政府信用和開發性銀行信用爲基礎構築企業信用,以企業信用改善爲條件,引導其他商業銀行與企業建立信用關係,幫助城鎮開發企業吸引債券、股票等其他商業資本形式進入相關城鎮化投資領域;吸引民資進入市政公用事業領域。具備條件的市政公用事業項目可以採取市場化的經營方式,向民間資本轉讓產權或經營權。
(本報記者王金海整理)