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北京市獨生子女費的規定已30年沒變過,即只生育一個子女的夫妻憑『獨生子女父母光榮證』享受每月10元(夫妻每人5元)的獨生子女服務獎勵費,發至獨生子女18周歲。昨天,全國人大代表、北京市副市長楊曉超接受采訪時介紹,北京市政府對獨生子女獎勵政策的修改今年有望提請市人大常委會審議,這意味著30年不變的5元獨生子女費將進行調整。此外,『醫藥分開』今年會繼續推廣,除了會在所有市屬大醫院推廣外,二級醫院也有所涉及。
□關鍵詞·衛生
【醫藥分開】
今年繼續推廣『醫藥分開』
京華時報:目前北京有5家醫院試行『醫藥分開』,效果如何?
楊曉超:醫藥分開取得了一定成績,但也存在一些問題。首先,整個醫療服務體系的建設應當按照『保基本、強基層、建機制』來進行,北京人要想解決看病難,不能依靠大醫院,大醫院應當去看大病、重病、疑難雜癥,一般的常見病、多發病應當靠基層醫療機構來解決。
在這種情況下,5家大醫院取消藥品加成之後,他們的藥品價格就形成了一個『價格窪地』,反而吸引了不少患者跑到大醫院去拿藥。實際上,這和建立合理醫療秩序的初衷並不符合。大醫院越看一般的病,醫生越沒有精力去研究學科,也會影響到大醫院的醫療和學科建設。『醫藥分開』今年會繼續推廣,而且會在所有市屬大醫院推廣。除了大醫院以外,二級醫院也會有所涉及。
【獨生子女費】
獨生子女費年內擬上調
記者:目前,全國僅北京和西藏的獨生子女費保持5元不變,而一些省份此項獎勵已提高到200元。今年北京市修改人口計生條例,僅放開『單獨二孩』一項,包括調整獨生子女費在內的多項條例未變,何時調整?
楊曉超:北京年內將積極研究,制定獨生子女獎勵政策調整方案,調整5元獨生子女費獎勵標准,調整的額度和方向正在研究,調整會重點關注到失獨家庭群體。一方面,對失獨家庭的補貼將上調;另一方面,很多失獨家庭已過生育年齡,因此政府也在考慮,獨生子女費到底采取什麼方式,是維持獎勵費還是變成一種保險?『現在5元錢的標准對於目前的經濟社會發展水平來說,精神層面的因素更大,今後如果變成一種保險是否會更好。』
□關鍵詞·教育
【中考改革】
在京高校指標將傾向遠郊
記者:今後中考政策如何向郊區縣傾斜?
楊曉超:明年開始,在京高校指標向遠郊區縣傾斜。今年錄取不會改變,從明年開始實施。設想的初衷是從人口疏解角度考慮。優質教育資源集中在市區,遠郊區縣孩子要上好學校,就要到市裡上學,這樣城區人口越來越多。第二,從資源配置考慮,客觀不均衡,作為政府,有義務為每個孩子提供上學機會。現在如果做不到,在這個過程中,把一些招生指標投向遠郊區縣。當地孩子不用進市區好中學,也有進入好大學的機會。比如進同樣的重點中學,延慶的中考生分數可以比城裡中考生的分數低一些。今年把30%優質高中資源投向一般校,原來是15%的比例,讓一般校的孩子有機會上優質校。但現在也有一些擔心,擔心招來的孩子分數差距較多,沒法教,今年是第一年,先探討先看。
記者:中考改革後學校是否調整教學內容?
楊曉超:當然,改革後完全影響學校課程,現在我們都提學生減負,如果中高考不調整,減負是減不了。中、高考考這些內容,小學不留作業,但這卡著呢。從目前我們收到的學校反饋看,學校整體評價是很正面的。