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●優化衛生資源佈局,擴大優質醫療資源,全市新增牀位2511張。
●組建624個家庭責任醫生服務團隊,轄區居委會覆蓋率100%。
●推進公立醫院改革,35所三級醫院、34所二級醫院開展無假日門診。
●完善公共衛生服務項目,電子健康檔案建檔率達到66.5%。
●加強人才隊伍建設,158項新技術填補市醫藥領域空白。
天津北方網訊:2013年,全市衛生行業凝心聚力,奮力拼搏,以“加強作風建設、服務百姓健康”爲載體,健全醫療衛生服務體系、提升服務能力,紮實開展羣衆路線教育實踐活動,全面推進衛生改革與發展,努力破解羣衆看病就醫難題,圓滿完成了各項工作任務,取得良好效果。
在衛生資源調整方面,市衛生局起草完成了《天津市醫療衛生機構佈局規劃(2011-2020)》,完成了市胸科醫院、中醫一附院、天津醫院、海河醫院三期等遷、擴建工程,使全市新增牀位2511張。目前,市第二兒童醫院、環湖醫院、薊縣、靜海、東麗區縣人民醫院等公立醫院建設項目正在按計劃推進。另外,2013年,本市進一步健全醫療衛生服務體系,武清、北辰中醫院,泰達醫院、寧河縣醫院、武清區醫院、醫大眼科醫院提升爲三級醫院,西青、北辰、和平疾病預防控制中心、東麗、北辰衛生監督所以及津南婦兒保健中心等公共衛生機構完成標準化建設。
2013年,本市社會資本辦醫項目也實現了新的突破,相繼建成了15家馬光社區連鎖醫院、新世紀兒童醫院、美中宜和婦兒醫院、祥雲皮膚病醫院、天津捷希腫瘤醫院等社會辦醫項目,天津東方婦兒醫院、天津百信醫院、天津太山腫瘤醫院等15家社會辦醫項目已開始建設。通過這些項目,規劃新增牀位1萬餘張,規劃投資110億元,社會辦醫牀位佔同期牀位總數的比例達到16.2%,使本市醫療資源所有制結構更趨合理。同時,市衛生局還積極探索公立醫院與社會辦醫機構資源共享機制,市中心婦產科醫院與天津美中宜和婦兒醫院、市兒童醫院與天津新世紀兒童醫院簽署了合作協議,其他有關醫院也在開展相關合作洽談。
市衛生局去年進一步鞏固和完善了基本藥物制度和基層運行新機制,持續在基層醫療機構實行基本藥物制度,啓動實施了高值醫用耗材網上採購。通過積極推行家庭責任醫生制度,組建了624個家庭責任醫生服務團隊,使轄區居委會覆蓋率100%。完成了7.5萬特困、孤老、高齡空巢、離休老人、失能等重點人羣簽約服務,並對其中3.2萬人進行了點對點重點服務,累計受益42.3萬人次。通過開展基層醫療機構質量管理年活動,使全市新增9家全國示範社區衛生服務中心。
爲了穩步推進公立醫院改革,本市去年出臺了《天津市區縣公立醫院綜合改革指導意見》和《區縣公立醫院綜合改革政府投入政策實施意見》,積極推進泰心醫院(泰達國際心血管病醫院)破除以藥補醫機制綜合改革試點。全市35所三級醫院、34所二級醫院開展無假日門診,公休日門診人次佔門診總診療人次的22%。持續開展城鄉對口支援工作,促進優質資源向基層流動。另外,本市還不斷完善城市大醫院與社區醫療機構雙向轉診制度,積極探索區縣域雙向轉診機制;完成了新一輪三級醫院評審,持續規範抗菌藥物臨牀應用,健全醫療質量控制體系,並進一步完善了醫療糾紛調處機制和醫療事故責任追究制度。
2013年,本市繼續有效實施公共衛生服務項目。全市城鄉居民規範化電子健康檔案建檔率達到66.5%,60歲以上老年人、高血壓、糖尿病健康管理率分別達到87.2%、38.7%和36%。開展了千餘場健康知識講座,使6萬多人受益。全市甲乙類傳染病報告發病率實現連續7年下降,全年接種免疫規劃疫苗310萬劑,管理兒童124萬。完成了適齡兒童窩溝封閉預防齲齒項目,使27萬人受益。完成了63.2萬名50-60歲居民的大腸癌篩查工作,提高了大腸癌防治知識知曉率。落實《天津市控制吸菸條例》,推進醫療機構全面禁菸。積極推動全市婦女兒童健康促進計劃,受益羣體達到301萬人。完成3.69萬人的腦卒中篩查,高危人羣檢出率達到16.12%。
本市中醫藥事業在2013年繼續不斷髮展,中醫一附院通過國家臨牀研究基地驗收,全市新增6個國家臨牀重點專科。通過實施基層中醫藥服務能力提升工程,完善了中醫藥服務體系網底建設,目前全市100%社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院、60%以上的社區衛生服務站和村衛生室均能夠提供中醫藥服務。完成了223個基層醫療機構“國醫堂”建設,實現了城鄉基層醫療機構全覆蓋。
人才強衛、科技興醫。市衛生局始終把人才培養、學科建設、科技創新作爲核心競爭力,擺在突出位置,通過強化措施,加大投入, 2013年本市醫學科技和衛生人才隊伍建設取得新成就。中標18項市科委自然科學基金課題,評審確定42項市醫藥衛生重點攻關項目、199項衛生局科技基金項目、158項填補市醫藥領域空白新技術項目,獲國家級引智項目5項、市外專局引智項目18項。成功舉辦了“第二屆天津—仁川醫療研討會”等國際會議,啓動醫學科技人才海外培訓項目。新認定32個單位、146個住院醫師規範化培訓基地。制定了《天津市中長期衛生人才隊伍發展規劃》,10人入選新一批“天津市131創新型人才工程”第一層次人選。
另外,2013年本市在衛生監督、應急管理、信息化建設等方面也都取得新進展。通過持續推動放心餐館量化評級工作,1.17萬戶餐飲單位參與放心餐館建設。全面加強公共場所、學校衛生、飲用水和醫療服務監督管理,查處違法醫療廣告42件,取締無證行醫472戶次。妥善處置31起突發公共衛生事件,圓滿完成了東亞運動會等49次重大活動保障任務。市級數據中心投入使用,存儲標準化健康檔案562萬份、電子病歷就診記錄3021萬份。各區縣衛生信息系統、35家三級醫院、13家二級醫院實現了與市級數據中心聯接,南開區率先實現與市級區域工作平臺共享,初步實現“一卡通”。