國務院辦公廳日前發佈了“2014年政府信息公開工作要點”，提出“所有財政撥款安排的‘三公’經費都要詳細公開，細化說明因公出國(境)團組數及人數，公務用車購置數及保有量，國內公務接待的有關情況，以及‘三公’經費增減變化原因等信息”。

　　這幾句關於“三公”經費公開的規定，看似簡單，其實蘊含豐富的信息，有的看到了“所有……都”的規定性，有的則看到了“細”的趨勢。比如，因公出國(境)不僅要說明團組數，還要細化至人數，這在從前似乎很少見。細化到人數，也就是落實到了具體的人頭上，總不能瞎編。所以，某次出國(境)，幾人去了，都誰去了，就可以一目瞭然。有的地方官員出國幾十次，若不是自己炫耀式地說出來，有幾個人能知道他有如此豐富的出國經歷？

　　以前，人們常抱怨“三公”經費公開看不明白。看不明白，不是因爲公開的東西過於專業，而是過於籠統、過於含混、過於大而化之。比如，很多地方說某年“三公”經費比上年減少多少多少萬元，看上去真是成效卓著，但何處減了、爲什麼減了，卻往往不得其詳，由此也就不能不讓人懷疑其真實性。如果改變粗線條式的公開方式，“三公”經費越來越細化，那麼可以相信，只要稍通文墨且有生活常識的人，都會覺得這樣的公開“好看”。

　　其實，去年11月出臺的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，就要求建立國內公務接待清單制度、建立健全厲行節約反對浪費信息公開制度。接待清單要如實反映接待對象、公務活動、接待費用等情況，作爲財務報銷的憑證之一併接受審計；對國內公務接待的批次、人數、經費總額等情況，要以適當的方式公開。不少地方根據這一條例出臺了實施細則，接待清單就進一步細化爲包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、接待場所、費用以及接待陪同人員情況等內容。是不是還可以再細化呢？當然可以。比如，完全可以在接待清單之後附上菜單(如果用餐的話)，就像人們報銷藥費時那樣細列所開藥品名目及數量。這樣，人們一眼就可看出是不是用自助餐接待，吃的是不是家常菜。

　　“三公”經費公開清單越細越透明，越細越“好看”。此處所謂“好看”，不僅有“便於看”的意思，也有“給你好看”的意思。那些以公務活動爲名，行吃喝玩樂之實的官員，眼看着自己的行爲表現白紙黑字地一一記錄在案，能不感到“難看”而有所收斂嗎？以前，地方政府在“三公”經費公開上，似乎是你看我、我看你，細化到什麼程度彷彿沒有共識，走在前列的也不免有點彷徨甚至有點羞澀。如今，國務院提出了新要求，可說是提供了“三公”經費公開的標準模板，地方政府沒有理由不“有樣學樣”。

　　習近平總書記在十八屆中紀委三次全會上指出，公款姓公，一分一釐都不能亂花；公權爲民，一絲一毫都不能私用。在實踐中，“一分一釐”與“一絲一毫”都應看做是寫實，而不應視爲極而言之，沒有“一分一釐”、“一絲一毫”，何來十百千萬？而要做到不亂花“一分一釐”公款，“三公”經費公開就不能不呈現具體而微的人和事，只有這樣，人們才能確知這公款花在何處，才能恰當地評估這公款是不是“亂花”。

　　(作者是北京青年評論家)