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天津北方網訊:天津是國家重要的製造業基地。轉變經濟發展方式,調整產業結構,引導企業向低消耗、低污染、高增值、高效率方向轉型尤其重要,天津首批已確定了1.2萬家企業,提出經過3年的努力,實現轉型升級目標。
實現單位增加值能耗累計下降
“我市中小企業近年來實現了較快發展,規模不斷擴大,社會貢獻日益突出,但同時也存在比較突出的問題,必須下大力量採取有力措施加以解決。”說起轉型升級的必要性,天津市經濟和信息化委員會副主任鄒方斌介紹,主要是佈局分散,產業集聚度不高;企業競爭力弱,產品技術含量和附加值不高;經濟效益低,單位土地面積實現稅收遠低於全市平均水平;生產經營粗放,部分行業產能過剩;一些企業資源浪費、環境污染嚴重。
實施萬企轉型升級行動,是提優產業結構、促進資源節約、改善生態環境的有效途徑。天津提出,通過3年努力,首批確定1.2萬家中小企業整體效益提高50%以上。單位增加值能耗累計下降15%,污染物排放明顯下降,努力實現結構優化、效益提高、就業不減、資源節約、環境改善。
淘汰關停產能落後污染企業
“要向高端製造、創新驅動、質量效益、綠色低碳轉型。實現轉型升級的路徑主要是‘四個一批’。”鄒方斌說。向質量效益轉型,就要提升單位產出,降低單位消耗,讓發展與資源環境承載能力更加適應,到2016年,單位面積產出達到60億元/平方公里。向綠色低碳轉型,就要大力推進綠色製造,建立循環經濟鏈,堅決淘汰落後產能,到2017年,行政轄區內鋼鐵產能控制在2000萬噸。
天津提出,支持企業加大技改投入,應用關鍵技術、共性技術,加快生產工藝、裝備的升級換代,3年完成技術改造3000家。引導傳統加工企業向產業鏈高端延伸,支持傳統制造企業向服務型發展,支持企業創新商業模式,3年實現產業轉型500家,培育電子商務企業1000家。同時,天津將整治高能耗、高污染、高排放、低效益、低產出“三高兩低”企業,關停一批環境污染嚴重、安全隱患突出的企業,3年淘汰關停700家。
專項資金鼓勵使用新能源
天津充分利用該市支持科技型中小企業、技術改造、技術創新、節能減排及環保等現有各類專項資金,採取市級支持、區縣配套的辦法,每年從現有市級專項資金中安排3億元,3年共9億元資金支持企業轉型升級。
根據計劃,天津將建立專利信息服務平臺,對實現發明專利申請零的突破的企業給予資金補貼。支持企業開發新產品,鼓勵各類科技平臺等爲企業轉型升級服務,給予一定資金補貼。對首購首用轉型升級企業新產品的單位,給予不低於購買成本20%、最高100萬元的風險補貼。建立轉型升級企業新產品政府採購供應商庫,支持企業發展。鼓勵銀行爲轉型升級企業開展股權、商標權、專利權、應收賬款、倉單等質押和信用貸款業務。對企業通過融資租賃方式購置設備,給予適當的租賃資金補貼等。鼓勵發展電子商務。
同時還提出,支持產業集聚發展,鼓勵和引導企業爲重大項目、重點產品和龍頭企業進行配套,按配套年銷售額給予一定的獎勵。鼓勵集約節約用地,納入萬企轉型升級行動的零散分佈的淘汰關停企業,經主管部門論證批准,其現有用地可調整置換使用。支持企業重組退出。利用中央關閉小企業補助資金,優先支持關閉技術落後、資源能源浪費、環境污染嚴重、安全隱患突出的小企業。支持企業節能降耗。對工業企業實施的節能改造項目,節能量在1000噸標準煤以上的,每噸標準煤給予240元資金補貼,同一企業補貼金額不超過300萬元。對非工業企業實施的節能改造項目,節能量在500噸標準煤以上的,每噸標準煤給予300元資金補貼,同一企業補貼金額不超過300萬元。本報記者張鳴岐