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新華網喀布爾4月27日電(記者陳杉仇博陳漢琪)阿富汗獨立選舉委員會26日晚間公佈總統選舉初步計票結果,沒有一名候選人得票過半,反對黨領袖阿卜杜拉和前財長阿什拉夫·加尼領跑。
按照目前的計劃,總統選舉第一輪計票的最終結果將於5月中旬宣佈。分析人士認爲,大選進入第二輪基本成定局,這一過程可能會給阿富汗政局帶來更深層次變化,參選各方的博弈和合作將繼續加深。輿論期待各方達成共識,爲推動國內和解並爭取國際支持打下基礎。
選情不明
阿獨立選舉委員會表示,已初步統計了所有近662萬張選票。阿卜杜拉以44.9%的得票率領先,阿什拉夫·加尼以31.5%的得票率位居第二,在經過複查和申訴處理後,最終結果將於5月中旬宣佈。
目前,兩人雖以較大幅度領跑,但未能直接勝選。即便進入第二輪選舉,誰將最終勝出也未可知。阿富汗戰略研究所主任莫拉迪恩說,目前選情並不明朗,拖入第二輪既是民衆的選擇,也是各方尋求妥協的結果。
曾有當地媒體報道阿卜杜拉和加尼或將尋求組建聯合政府,但這些消息很快遭到兩人否認。兩名候選人此前表示,如果首輪選舉過程“公開公正”,將同意進入第二輪。
截至目前,阿富汗選舉機構已經接到超過2133起投訴,其中判定爲“對結果有重大影響的”投訴案件數量爲921起,這一數字已經超過上屆大選。如何裁決這些投訴,尚待選舉監督機構做出結論。
參選候選人將有18天時間來決定是否進行申訴。此前,包括阿卜杜拉在內的候選人都表示此次大選的透明度勝過以往。莫拉迪恩認爲,儘管對選舉過程仍存異議,但有關候舉人的表態已顯示他們對進入第二輪選舉有心理準備。
合縱連橫
在首輪選舉中,除兩位領先候選人外,一度位列熱門人選的前外長拉蘇爾得票率僅爲11.5%,其他5名候選人得票率均未超過10%。
阿富汗英文報紙《阿富汗展望日報》26日撰文說,一旦選舉進入第二輪,這些已被淘汰的候選人的立場就變得非常重要。
文章表示,由於阿卜杜拉和加尼的得票率差距不大,雙方又拒絕聯手,因此爭取被淘汰候選人的支持票將成爲“勝負手”。而首輪淘汰的候選人也會尋求機會保存自己的政治影響力。在目前局勢下,攜手合作將成爲各方共同的策略。
莫拉迪恩說,爲了促進國內和解和完成權力移交,一些總統候選人可能在醞釀重新設計現有行政體系,例如嘗試分權總統、設立總理等方式,試圖爭取更多派系對新政府的支持。
他表示,由於阿富汗局勢複雜,各派尋求合作期間不可避免會產生一些新的方案以期達成妥協。而這些方案或將對阿富汗政局,乃至地區局勢產生深刻影響。
等待共識
如果大選進入第二輪,整個競選週期無疑被延長,從而推遲新總統的產生日期。鑑於以美軍爲首的北約戰鬥部隊將於今年年底撤出阿富汗,留給新總統和美方進一步談判的時間十分有限。
此前,美國政府正在考慮進一步減少2014年後駐留美軍人數。莫拉迪恩表示,美國仍在觀察新總統未來如何定位阿美關係。
截至目前,領跑的阿卜杜拉和加尼並未具體闡述過自己的外交策略,如何推動同阿富汗塔利班的和解進程也語焉不詳。相對明確的是,兩人都曾保證當選後將推動目前停滯的阿美關係復甦,包括通過遭現任總統卡爾扎伊拖延未籤的阿美《雙邊安全協議》。
西方國家承擔了首輪選舉接近1億美元的籌備和安全保障費用。鑑於可能舉行第二輪選舉,因此目前領跑的兩名候選人在做對外政策表態時顯得非常謹慎。
《阿富汗展望日報》主編哈維德表示,候選人的競選策略和選後主張存有變化的可能。從當下局勢判斷,阿富汗仍面臨安全威脅和自身實力不足的問題,需要國際社會的幫助,這一點應是各方的共識。