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本周四,中央紀委監察部在通報中信保原副總經理戴春寧嚴重違紀違法被立案調查的消息時,除了『貪巨款』『收巨賄』等表述外,還使用了『與他人通奸』的措辭,消息一出引起熱議。昨天,中紀委專門在官網上撰文解釋稱,法律中未對通奸作出定罪的規定,但黨紀中則有明確規定,足見黨紀嚴於國法。這是近年來中紀委首次以這種方式回應社會關注的熱點問題。
-紀委回應
足見黨紀嚴於國法黨員違法必先違紀
昨天,這篇名為《從一熱詞看黨紀嚴於國法》的文章置頂在中紀委官網要聞的頭條位置。文章中對『通奸』進行了名詞解釋:『指有配偶的一方與配偶以外的異性自願發生性行為,屬於違反社會主義道德的行為。』
文章中稱,在我國刑法及相關法律中,一般情況,沒有對通奸作出定罪的規定。但在黨紀中則有對通奸的懲戒規定。《中國共產黨紀律處分條例》第一百五十條明確規定:與他人通奸,造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
中紀委的文章指出,由此可見黨紀與國法的關系。黨紀嚴於國法,黨員違法必先違紀。國法是每一個公民必須遵守的,黨員和黨員乾部不能混同於普通群眾,不僅要遵守國法,更要遵守黨紀。要時刻以黨紀為准繩約束自己,強化組織意識和紀律觀念。
-專家解讀
積極回應社會關切更應注意選人用人
據了解,中紀委該文是近年來首次以這種方式公開回應社會關切的問題。
國家行政學院教授汪玉凱表示,中紀委對於社會熱議的熱點問題給予重點回應,一方面反映了中紀委較為開放的態度,積極澄清社會疑慮。另一方面,中紀委抓准社會熱議時機,對於『通奸』解釋的同時,強調黨紀嚴於國法,進一步為黨員乾部敲響警鍾,要求黨員乾部以高於普通群眾的標准要求自己,不僅僅要恪守法律,還要遵守黨紀。
但是,也有不願具名的專家表示,目前對於黨員乾部的處分緣由主要包括經濟問題和作風問題,中紀委專門回應『通奸』熱議,反映了中紀委嚴抓黨員乾部的作風問題。但與此同時,更應該注重在權力結構、選人用人方面的問題,將權力裝進制度的籠子。
-巡視整改
山西處分811名黨員乾部
繼前天廣東省首先公開了中央第二輪巡視整改情況後,昨天,山西省也公布了對中央第二輪巡視意見整改情況。山西省委稱,針對巡視組發現的問題線索,提出了5個方面、22項整改措施。其中,省級乾部超標住房將進行騰退。
省級乾部超標住房將騰退
由山西省省政府統一組織建設的省城麗華苑經濟適用住房小區,是為了解決省直單位無房和住房困難職工的住房問題。但該小區超標住房的清理糾正工作一直受到各界關注。
對此,山西省表示,按照中央巡視組關於解決省級領導乾部住房超標問題的要求,省委對麗華苑小區省級乾部住房問題高度重視,常委會兩次召開會議研究部署,制定了整改措施,向中央有關部門作了匯報,並得到了認可。下一步將按照中央要求堅決騰退到位。
15名乾部補辦試用期手續
按照中央巡視組關於建立科學的考評機制、防止數字虛假的意見建議,山西省修訂了《山西省年度目標責任考核工作規定》,要求建立考核督查制度、舉報制度,對在考核中弄虛作假的單位或個人嚴格責任追究。
對於嚴重違反組織人事紀律的問題,山西省稱,已組織人事部門與紀檢監察機關進行聯合調查。其中,針對某省直廳局黨組2013年任命的15名正副處級領導乾部未實行試用期問題,責令該廳局黨組補發試用任職通知,試用期滿經考核合格的,方可辦理正式任職手續,並對主要責任者進行了嚴肅批評教育。
嚴查焦煤土地等領域腐敗
根據巡視組加大辦案力度,形成高壓態勢,做好巡視組移交問題線索的核查工作,深入查處焦煤、交通、土地等重點領域腐敗案件的意見建議,對巡視組交辦的案件開闢『綠色通道』,最大限度為辦案提供支持。屬於省管的,由省紀委列入排查范圍,逐個核查;屬於省管外的,全程跟蹤督辦。
截至5月底,移交的省管乾部線索均已分類進行了處置,立案11件,列入排查21件,初核213件;中央巡視組移交的2685件信訪件中,紀檢監察業務范圍內1555件,已經辦結1320件,辦結率85%;查實597件,查實率45.2%;處分黨員乾部811人,移送司法機關62人,挽回經濟損失1315.22萬元。