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截至昨日,人濟山莊的『最牛違建』被曝光已經10個多月了。有市民發現,樓頂仍有一些石塊和植物。海淀區城管方面表示,『最牛違建』目前的狀態仍然是在自拆過程中。違建是否拆完,需要等建築垃圾全部清理後,經過有關部門勘驗是否已經恢復原貌,纔能作出『拆完』的認定。
探訪
樓頂仍有一些假山石塊等雜物
昨日,曾經成為全國性話題的人濟山莊『最牛違建』,從遠處看跟旁邊的幾棟同樣規格的樓已經差不多。
北京青年報記者詢問『最牛違建』所在樓的住戶,『沒注意是否徹底拆光,反正現在樓外的防高空墜物的走廊已經沒了。』一位男住戶說。
北青報記者昨日在該樓的最高層看到,仍然有一些雜物堆在樓道內。樓頂傳來了叮叮??的的聲音,像是在搬運東西。從樓底往上望時,仍然能看到樓頂邊角處有一些假山石塊和綠草。
樓長柳先生告訴北青報記者,昨天早上,物業的工作人員又說起了『最牛違建』的主人張必清,有人看到他家又拉走了不少垃圾,聽說這是最後一次了。到底拆沒拆完?作為物業方面的柳先生等人也說不清。柳先生說,作為物業一方,沒法在不經業主同意的情況下進入張必清家裡,登上樓頂察看情況。
說法
城管:自拆仍在進行
需認定恢復原貌纔叫拆完
對於『最牛違建』可能已經拆除完畢的說法,海淀有關部門負責人昨天表示不認可。該負責人表示,違建拆除是否完畢,要經過有關部門實地與規劃圖對比勘察,纔能做出認定。
『不是誰口頭說拆完就拆完的。』昨天,海淀城管有關人士對北青報記者表示,人濟山莊樓頂『最牛違建』目前還在自拆中,正處於垃圾的清理階段。要等到樓頂建築垃圾全部清理以後,經過有關部門對比規劃圖,勘驗是否已經恢復原貌,纔能做出違建是否拆完的認定。
對話
張必清:
碎石塊想留下當『念想』
北青報:你家樓頂的違建被指近一年了還沒有拆完,有什麼原因嗎?
張必清(『最牛違建』主人):我已經拆完了,你可以對比我這棟樓跟旁邊幾棟樓的樓頂,已經恢復得一樣了。
北青報:有人看到你家樓頂上還是有一些鋼筋和草木,這算是恢復原貌了嗎?
張必清:我可以再清理一遍草木。確實留下了一些拆下來的鋼筋材料在樓頂,是為了日後加固我樓頂的陽光房。這個陽光房不是違建,由於之前跟假山等建築材料搭在一起,現在其他的東西拆了後,我怕陽光房不牢固了,日後會需要加固,這樣我用之前拆下來的鋼筋來加固,就不用再買了。
北青報:從樓下能看到樓頂還有一些碎石塊一樣的東西,這個沒法用來加固陽光房吧?
張必清:假山皮之類的材料拆下來之後留了一些在頂層,我是想著留個念想,畢竟之前的假山是我的作品,現在想想心裡真的很難受,難道我不能留一些紀念的東西嗎,反正都已經拆完了。
北青報:違建部分已經都拆完了?
張必清:已經拆完了。我可以把長出來的草木再清理一下,鋼筋和假山皮搬到我自己屋裡,但實際上違建部分已經沒有了。
北青報:現在有什麼感受?
張必清:我請了些垃圾車過來拉建築垃圾,一車垃圾是幾百元錢,錢倒是無所謂。但我覺得我挺配合的,說讓拆就拆了。看到自己一點點設計出來的作品給拆了,我現在都很傷心。
法規
自拆違建多久完工
法律沒有強制規定
根據北京市政府發布的《北京市禁止違法建設若乾規定》規定,城市管理綜合行政執法機關責令停止建設或者發現已經建成的城鎮違法建設,責令限期改正和限期拆除的期限一般不超過15日。
而『最牛違建』的拆除工作顯然已經超過了這個期限,那麼,這到底算不算違規呢?
對此,非『最牛違建』所在區縣的一些城管人士對北青報記者介紹,在自拆違建過程中,因為有的違建面積較大,拆除有一定難度,就會超過這個15天的期限。如果違建業主能在保證安全的情況下,積極快速地拆除違建,有關部門便不會再啟動強拆,因為強拆的費用都是政府墊付,會耗費大量人力物力。
『有的大型違建,讓15天之內拆完確實不現實,趕工萬一再造成危險就得不償失了。』一位城管人士說,雖然按規定一般要求拆除違建不超過15日,但是大型違建拆除時間往往會超過15日,法條並沒有再具體規定,多少日內一定要拆完,或者多少日內不自拆完就啟動強拆。
『願意自拆的人已經算不錯了。』這位人士表示,在拆違工作中,願意自拆的人的態度算是不錯的,說明認識到了錯誤,而且自拆費用是要自己承擔的,這筆費用往往不低。
他說,如果政府部門啟動強拆,可能會造成更大的社會矛盾,而且費用還由政府墊付,造成更大的損失,『所以我們原則上還是鼓勵自拆,自拆時城管會進行監督,能夠保證安全快速自拆的,就盡量不啟動強拆。』
一位從事多年拆除違建工作的城管隊員介紹,自拆違建的業主要承擔自拆費用,僱用或使用一些大型拆除工具也是由自拆業主自己決定和買單的。城管在自拆過程中負責監督和指導,拆除後由相關部門根據規劃圖認定,確定違建是否全部拆除,是否已經恢復原貌。
回顧
2013年8月12日人濟山莊一棟住宅樓被曝光樓頂上加蓋了如別墅般的違建。隨後,違建的主人張必清的身份被媒體曝光。城管方面表示,5年來,城管多次上門調查屢吃閉門羹。
2013年8月14日晚上11點,張必清表示將在第二天早上拆除違建。15日早上8點,『最牛違建』開始拆除。
2013年12月『最牛違建』主體拆除完畢。