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天津北方網訊:7月1日,本市大幅提高二氧化硫等主要污染物的排污費徵收標準;8月1日,全國首個有關揮發性有機物排放行業的地方標準《天津市工業企業揮發性有機物排放控制標準》發佈實施……記者從市環保局獲悉,本市環保系統貫徹十屆五次全會精神,連施“重拳”加大污染防治力度,深入推進實施清新空氣行動計劃,爲美麗天津建設“保駕護航”,讓市民享受更多碧水藍天。
近日,位於靜海縣的某鋼鐵企業新購置的廢氣和廢水處置設施已經安裝完成,即將投入使用,投用後,由於污染物排放數值較低,可以享受到較低排污標準,可以少繳納部分排污費,估計三年就可收回新設備成本——新的排污費徵收標準正在發揮其經濟槓桿作用,倒逼企業減少污染排放。數據顯示,去年本市5935家電力、鋼鐵、化工等污染企業排放的主要污染物排污費減至1.38億元,新標準的實施將使更多企業加入到節能減排行列裏來。
除了剛剛實施的排污費徵收標準和揮發性有機物排放標準,本市深入推進清新空氣行動計劃,特別是實施控煤、控塵、控車、控工業排污和控新建項目工程,把大氣污染防治和水污染防治作爲重中之重,並開展土壤污染防治工作。同時,完善法規標準,儘快頒佈新修訂的《大氣污染防治條例》,加快制修訂3個地方法規和4個地方標準,爲鐵腕治污提供完備的法律保障。
“環保工作是美麗天津建設的重中之重,”市環保局局長溫武瑞說,“市環保局將加大防治污染力度,從根本上解決環境污染違法成本低、執法依據不足的問題,並通過實施一系列的環保措施,讓市民生活與更多藍天碧水相伴。”
共建引灤跨省市水環境補償機制
津冀攜手呵護引灤水質
作爲灤河流域重要的水源地,潘家口水庫和大黑汀水庫(以下簡稱“潘大水庫”)的水質關係着津城市民的飲用水質量。記者從市環保局獲悉,津冀兩地共建引灤跨省市水環境補償機制,就引灤水源保護達成一致意見,共同承擔引灤水環境保護責任,正在編制“潘大水庫”保護規劃,到2018年該水庫將取消投餌養殖,進一步淨化水庫環境。
據瞭解,兩地正在共籌水環境保護資金,主要用於引灤流域產業結構調整和產業佈局優化、流域綜合整治、水環境保護和水污染治理、生態保護等方面。具體包括上游地區涵養水源、水環境綜合整治、農業非點源污染治理、重點工業企業污染防治、農村污水垃圾治理、城鎮污水處理設施建設、船舶污染治理、漂浮物清理以及下游地區污水處理設施建設和水環境綜合整治等。
今年上半年,本市陸續安排專項資金重點支持河北省引灤水源保護項目建設已累計投入1.213億元,支持了污水和垃圾處理、取消網箱養魚等方面的62個項目。河北省將合理控制庫區人口,推進生態移民;調整養殖種植結構,減輕庫區環境壓力;控制潘家口、大黑汀水庫保護工作;到2018年底前,嚴格控制庫區網箱養魚規模,徹底取消潘大水庫投餌養殖,完成庫區及黎河輸水沿線尾礦渣治理,建設物理或生物防護工程。
下一步,本市將繼續協調環保部,積極推動潘大水庫保護區劃定工作。通過實施一系列治理和保護措施,逐步削減污染物排放總量,消除引灤流域環境安全隱患,確保引灤水質穩定,併力爭有所改善。
148家涉污企業實現實時監控
“電子警察”緊盯污染源
天津市環境監測中心的中控室內,電腦終端屏幕上顯示着二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量等污染物指標——148家涉污企業排放的污染物數值在這裏實現實時監控。記者瞭解到,本市採用科技手段控污治污,今年底將對重點燃煤和廢水排放企業實現全監控。
“本市今年年初啓動了重點污染源企業自動監控系統建設工作,目前已有148家企業完成了監控設備的安裝,其中包括廢氣排放企業83家、廢水排放企業65家,涉及電力、鋼鐵、污水處理、造紙等行業。”市環保局有關負責人介紹,“同時,爲了加強污染源自動監控系統的運行管理,還出臺了《天津市污染源自動監控系統管理辦法》,確保監測數據科學、準確、可靠。”
據瞭解,污染源自動監控系統由自動監控現場端儀器設備、傳輸網絡和監控平臺三部分組成。具體過程是安裝在排污口的現場端儀器設備,實時採集並分析樣品,取得監測數據後,由數據採集設備發送到環保專用無線傳輸網絡,經環保部門監控平臺接收並存儲,服務於環境執法、總量減排等環境管理工作。
下一步,本市將繼續推進重點污染源自動監控系統的建設工作。今年底將實現對燃煤量佔比90%以上廢氣企業、排水量佔比90%以上廢水企業的實時監控。同時,全市環保系統正在推進市、區兩級監控平臺及視頻監控系統的建設工作,儘快實現全天候全方位的立體監控模式。
本市修訂《大氣污染防治條例》
完善法律護航鐵腕治污
記者從市環保局獲悉,《天津市大氣污染防治條例》(以下簡稱《條例》)正在緊張修訂過程中。昨日,市環保局有關負責人告訴記者,與現行《條例》相比,新《條例》新增了許多防治內容,並進一步明確了權責,還嚴格了罰則,提高了違法成本,用完善法律爲鐵腕治污護航。
據介紹,新《條例》增加了總量控制、預警應急、污染源監測、揮發性有機物污染防治等內容。明確建設項目需獲得排放總量控制指標,經環境保護部門辦理竣工驗收手續,建設項目纔可以投入生產或運行;新增污染監測和監管相關規定,明確污染源監督性監測和在線監測、機動車遙測路檢等相關規定;新增揮發性有機物污染防治條款,明確工業生產中揮發性有機物污染防治的具體要求。
新《條例》還明確對本市燃煤鍋爐的改燃和併網等要求,並強調了道路揚塵、拆遷、市政、水利等工程揚塵污染治理以及工業企業揚塵污染防治,加強機動車環保管理,明確機動車道路遙感檢測的合法執法地位。加強對有毒有害物質生產、儲存、運輸、使用的監管,飲食服務業經營者必須採取措施防治油煙污染,加強煙花爆竹環境管理。
今年7月1日起,本市大幅提高二氧化硫、氮氧化物和化學需氧量、氨氮等四項主要污染物的排污費徵收標準,提高了企業排污成本,減少污染物排放。新《條例》有了更加嚴格的違法懲罰措施,加大處罰額度、縮短處罰週期,對環境違法行爲不整改的實施“按日計罰”原則,同時落實“兩高”司法解釋,強化企業相關責任人員的法律責任。