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交心·造血 安居·富民
——本市新一輪對口援疆工作綜述
天津北方網訊:都說新疆大,大到南北疆直線距離超過2000公裡;都說新疆遠,遠到距天津航線距離超過5000公裡。
新疆維吾爾自治區最南隅,北緯37.2°,東經79.9°,有一座久負盛名的城市——和田。
這裡流傳著著名詩詞『一唱雄雞天下白,萬方樂奏有於闐』;這裡是古絲綢之路南道重要商埠;這裡以盛產羊脂白玉、地毯、絲綢聞名於世。現今,這裡與萬裡之外、渤海之濱的天津結下不解情緣……
2010年,中央啟動新一輪對口援疆工作,本市對口援助地區從新疆喀什地區改為和田地區策勒、於田、民豐三縣。
塔克拉瑪乾沙漠邊緣,惡劣的自然生態環境,落後的交通基礎設施……這一切沒有讓天津援疆者畏懼。他們深信,幫助和田成為新絲綢之路經濟帶上一顆璀璨『明珠』,是中央對天津的信任,更是對天津援疆乾部的重托!
『一人一畝果,一戶一棚菜,一戶一人就業』,這是本市獨創性提出的援疆工作『三個一』工程。在這一思路貫通下,一幅揮灑在南疆大漠真情援助的生動畫卷徐徐展開……
產業篇
抓住新疆跨越式發展的寶貴契機,和田當下最需要什麼?天津用行動給出了答案——產業促就業。
『化腐朽為神奇』『向戈壁要效益』——作為本市新一輪援疆工作第一個產業援疆項目,策勒縣天津食用菌示范園區不得不提。這是一座平鋪在茫茫戈壁灘上的食用菌基地,500座節能日光大棚整齊劃一,采收高峰期可同時吸納3000人就業,年培訓農民5000人次以上,項目集食用菌生產、加工、保鮮、銷售及培訓、示范、推廣於一體,培育帶動了一大批會生產、懂技術、能致富的農民技術骨乾。
策勒、於田、民豐三縣沙漠治理成本高難度大、耕地資源少、林果收購價格連年下降。這不僅愁壞了當地乾部群眾,更讓本市援疆乾部看在眼裡、急在心上。去年,在於田縣建設的紅棗示范種植基地,以『龍頭企業+示范基地+農戶』的經營模式,通過農技推廣,大幅帶動紅棗等特色林果業提質增收。目前,東三縣共建立六個紅棗示范種植基地,總面積7500畝,力爭今年畝均收入翻番,一畝果變兩畝果。
南疆生產規模最大、水平最高的和田堯柏水泥項目拔地而起。作為天津援疆招商引資重點工程,項目總投資7.6億元,采用世界領先的新型乾法水泥生產工藝,打造全封閉無污染的生產環境,兼備節能、環保、循環利用。投產至今,上繳利稅8000萬元,提供帶動當地近1500人就業,更為和田地區項目開發、建築生產、物流運輸起到了至關重要的促進作用。
本市對口援疆前方指揮部總指揮戴東強說:『我們要通過產業援疆,引進培育壯大一批龍頭企業,著力解決當地農產品深加工能力不強、市場銷售不暢、科技水平不高等三大難題。』
按照因地制宜、惠及民生、填補空白、帶動就業、注重長遠的工作思路,本市努力增強受援地『造血』機能,培育自我發展能力。59個項目相繼落戶和田,協議投資額達80億元,完成投資30.5億元,婦女手工編織項目、於田瑰覓生物科技、北京富硒園科技等重點項目成效凸顯。
教育篇
維護新疆長治久安、和諧穩定,和田最需要做什麼?結合當地實際情況,天津找准位、把好脈,提出援疆工作的重中之重——教育。
要問一所示范校對一個地區的帶動作用有多大?讓我們走進和田地區天津高級中學尋找答案。氣勢恢宏的教學主樓,設施完善的實驗教室,服務貼心的學生宿捨,展露出的不僅是一流的硬件設備,一組數字告訴我們,這裡代表著南疆最高水准的教育教學質量:2014年高考上線率99.6%,本科率65%,包攬了和田地區文理科狀元、雙語狀元、漢族考生狀元和民考漢考生狀元。
『我親眼見證著新校捨一天天蓋起來,它更是蓋在了和田人民的心裡。』新落成的和田天津高級中學校長付世周說,先後有31名援疆教師對學校的教學管理給予全方位援助,我要代表廣大師生真誠地說一聲『謝謝』。
本市教育援疆堅持『建設項目優先立項、專項資金優先保障、師資隊伍優先選派』原則。四年來,累計投入教育援疆項目73個,資金超援疆資金總額三分之一,和田地區東三縣小學、初中入學率保持98%以上,高中階段入學率由31%提高到90.5%,為維護和田地區長治久安打下堅實基礎。
民生篇
發展經濟的最終目標是為改善民生,讓和田人民享受發展的成果,天津的做法是:安居富民工程,引得全疆矚目。
每戶80平方米,生活區、養殖區、種植區布局合理,『水電路氣廚廁浴』七項到農家。走進策勒縣恰哈瑪村,整潔的街道,規劃有序的戶院讓所到之人過目不忘。要知道,該村被自治區確定為新一輪援疆『安居富民』標准示范工程。
現代化的污水回用、地源熱泵、太陽能技術,處處體現著環保節能的宜居要求。策勒縣天津小區是本市援建策勒縣的交鑰匙重點工程,更是和田地區第一個集安居就業、社區服務、幼兒教育為一體的綜合性小區,在全地區起到了示范引領作用。
戴東強表示,自中央新一輪援疆工作啟動以來,市委、市政府提出『五年資金三年到,五年任務三年成』的高標准高要求,現今累計實施援疆項目328個,到位援疆資金24.33億元,天津用實際行動向中央交出了一份滿意的答卷。
數千裡路,好像見證四季變化一般,春華秋實,跌宕斑斕。行進南疆,色彩定格在一望無際的沙漠,一馬平川的戈壁,金波蕩漾的胡楊林。援疆人有句話:『有志而來,有為而歸。』這份重托、這腔情誼,這種擔當是我們始終的堅守。