|
||||
天津北方網訊:公立醫院、中外合資醫院、社會資本舉辦民營醫院,越來越多資本形式的醫療機構落戶本市,為市民提供了多元化就醫選擇。近日,國家衛生計生委、商務部發布《關於開展設立外資獨資醫院試點工作的通知》,決定在包括天津在內的7省市設立外資獨資醫院試點,外資獨資醫院的設置審批權限下放到省級。從市衛計委了解到,本市尚無外資獨資醫院,不過一家美資企業已有在津設立獨資醫院意向,正在提交相關申請,未來本市有望出現外資獨資醫院服務市民。
《通知》明確,允許境外投資者通過新設或並購的方式在北京市、天津市、上海市、江蘇省、福建省、廣東省、海南省設立外資獨資醫院。除香港、澳門和臺灣投資者外,其他境外投資者不得在上述省(市)設置中醫類醫院。
《通知》還要求,申請設立外資獨資醫院的境外投資者應是能夠獨立承擔民事責任的法人,具有直接或間接從事醫療衛生投資與管理的經驗,並符合下列要求之一:能夠提供國際先進的醫院管理理念、管理模式和服務模式;能夠提供具有國際領先水平的醫學技術和設備;可以補充或改善當地在醫療服務能力、醫療技術、資金和醫療設施方面的不足。
市社會辦醫協會會長黃金虎認為,新政出臺後,7個試點省市的外資獨資醫院的設置審批權限將下放到省級。『這應和了本次醫改的重要目標,即打破以往辦醫格局,讓個人、社會團體、慈善機構、外資等資本舉辦的醫療機構擁有發展空間,滿足人們的多元化就醫需求。』黃金虎分析,每種資本形式運營的醫療機構都有其服務人群,公立醫院執行國家醫療政策,與現行的醫療保障體制對接,為百姓提供了最基本的醫療服務;社會資本、中外合資舉辦的醫療機構的主要服務人群是白領階層,年輕且擁有一定經濟能力的白領熱衷於體驗更加舒適的醫療服務方式;而具備了國際保險和與國際救援組織關系密切的外資獨資醫院,受到外籍人士『偏愛』,外國人、留學生、有一定國外生活經歷的人可以在這裡享受到真正的『國際化』醫療服務模式。鑒於外資獨資醫院的現有目標人群,黃金虎表示:『由於其服務人群主要是外籍人士,因此目前來講,這類醫院在本市的需求量較為有限,但其發展不可低估,可能為更多高收入人群所接受。』
盡管本市尚無外資獨資醫院,但一些中外合資醫院實際運營方式已接近外資獨資醫院。天津和睦家醫院是一家美中合資醫院,不過中方只有資金投入,其運營模式則是由外方掌控。和睦家醫院院長劉志中非常看好新政策,他認為這是給了外資獨資醫院一個明確的信號,並希望這只是一個開始,與其相輔相成的吸引外籍醫師相關政策也能陸續出臺,以增大整個行業服務提供者供給量,助力外資獨資醫院發展。