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新聞背景：您遇到過進包間限制最低消費的情況嗎？如果碰上了這樣的“霸王條款”，您又是否能找到合理的解決途徑呢？10月8日，商務部、國家發改委發佈《餐飲業經營管理辦法(試行)》，並將於11月1日實施。第十二條，對於一直屢遭消費者“投訴”的餐廳設置最低消費情況，明令予以禁止。條例明確“對於違反本辦法的行爲，將獲得最高3萬元的罰款。”條例的出臺博得了一片叫好聲。記者也在第一時間走訪了本市十餘家餐館，本期《第一關注》，調查津城餐館的“最低消費”問題。
辦法發佈後，記者以顧客名義，走訪了友鵬海鮮、全聚德、週記北塘海鮮、俏江南、渝湘江南等本市人均消費在80元至200元的十餘家餐廳，發現最低消費問題仍以“多種形式”存在。雖然大多數餐館“表面”上沒有明確設置最低消費，但“最低”限制仍在以其他“臉面”出現。
變型一：訂包間人數不夠設低消
記者走訪了津城各區域十幾家餐廳，發現多數正規的連鎖餐廳都沒有明確設置包間最低消費。但仔細詢問，仍會存在很多變相的低消限制。
位於金鐘河大街上的全聚德餐廳(河北店)，工作人員向記者表示，如果想預訂包間，小包至少需要10人，沒有最低消費限制。“但是，您如果消費人數不夠，只來七八位客人，就需要達到我們的最低消費限額，小包間低消是600元。”
對此，工作人員解釋說，這是爲了避免出現包間資源浪費。而對於11月1日將要實行的“禁止最低消費”規定，工作人員表示暫時並不知情。
變型二：春節訂桌大廳包間均限
位於河東區王串場一號路的渝湘江南(王串場)店，記者一進門，就看到店內宣傳版上面，“2015年春節預定，大廳980元/桌起、包間1280元/桌起”的告示。
工作人員告訴記者，從10月15日開始，他們將接受春節預定。“因爲春節期間顧客比較多，所以設置了每桌的最低消費，菜品可以自己搭配也可以我們來搭配。”
當記者問詢是否知道國家禁止最低消費時，工作人員表示，“之前確實有相關部門來監管，所以現在我們日常包間都是不設置最低消費的，只是春節期間才設限，每年春節都是這種情況。”
“禁設低消”發佈 顧客餐館態度不一
《餐飲業經營管理辦法(試行)》發佈禁止餐館設置最低消費後，很多網友表示非常支持。並訴苦“最低消費造成了很多點餐上面的浪費，和禁帶酒水等條款一樣，屬於‘霸王條款’，讓消費者很不舒服。希望這次出臺具體的罰款額度後，能進一步杜絕這些霸王條款。”
但與此同時，也有網友表示擔憂，“禁止設置餐飲最低消費，許多地方已經先期試行多年，但一直沒有杜絕。一方面，有些餐館以其他面目變相設置最低消費。另一方面，在具體執行過程中，也依然會出現‘拉皮條’的現象，不知道11月1日國家實施此項辦法後，具體執行力度有多大。”
而對於此次條例的發佈，餐飲業內人士也向記者表示出不同看法，“餐飲業一直是高度市場化的行業，經營者應該享有包括定價權在內的自由經營權，如果消費者認爲最低消費是霸王條款，可以自主選擇其他餐館就餐，也就是‘用腳投票’，沒有必要設置這樣的硬性規定。”
也有餐館經營者認爲，“規定的發佈也應考慮餐館經營者的權益，如果三四位消費者硬要進包間吃飯，我們又不能有低消費的限制，這樣會影響我們的正常經營收入。”
天津主管部門迴應：將按國家新規細化落實
針對商務部、國家發改委發佈的《餐飲業經營管理辦法(試行)》，天津商委工作人員表示，“在進一步瞭解國家相應辦法後，天津商委方面會結合天津具體情況細化辦法，目前暫未有具體內容可透露。”
而對於新辦法發佈的禁止最低消費問題，天津市消費者協會投訴指導部主任陳雲奎表示，“之前接到類似的投訴非常多，但是消協沒有執法權，接到投訴我們多是進行現場調解，讓餐館消除最低消費。此外，我們也只能配合相關部門，進行監督、檢查。”
律師表示：有助維權 注意取證
對於餐館設置最低消費的問題，記者也就此諮詢了天津觀典律師事務所王明弟律師，她表示，“此前，《消費者權益保護法》對類似問題有相應規定，明確消費者在購買商品或者接受服務時，有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件。遇到類似的問題，可以向消費者協會投訴，聯合工商等部門對不合理的餐館規定進行查處，但是，要注意及時取證的問題。”
而此次辦法發佈後，依據十二條以及二十一條的相應處罰規定，將進一步加強監管、處罰方面的落實。
新聞短評：
針對此次行政干預，很多市民拍手叫好。但另一方面，記者也認爲，針對於一些霸王條款，除了行政干預行業自律也更爲重要，餐飲行業屬於高度市場化的行業，應該越發注重顧客的消費體驗，如果一些霸王條款傷害到消費者，那麼，市場的優勝略汰力量，自然不會比行政干預弱小。(記者張赫洋)
