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天津北方網訊:日前,濱海新區政府經多方評審並由區長辦公會議審議通過,確定了濱海新區促進經濟發展專項資金2013年度第二批支持454個項目,包括戰略新興產業、服務業、高新技術產業化、循環經濟和低碳經濟、示范小城鎮建設、中小企業發展、信息化建設、文化產業發展等15個方面。根據《濱海新區促進經濟發展專項資金管理暫行辦法》,新區每年有超過10億元專項資金,用於扶持全區經濟發展。
專項資金培育『殺手?』項目
1、千萬元資金支持
乾細胞治卵巢早衰臨床研究
順昊細胞生物技術(天津)有限公司是濱海新區重點生物醫藥企業。由該公司牽頭,並與天津藥物研究院、天津市新藥安全評價研究中心、北京協和醫院、天津醫科大學總醫院、天津市中心婦產科醫院共同研發的《重大疾病治療的乾細胞藥物品種臨床試驗研究及其制藥工藝標准化研發》——《子宮內膜再生細胞治療卵巢早衰臨床前及臨床研究》項目,成功入選國家重大科技專項2014新藥創制項目。
『該項目經科委篩選申報,科技部、財政部、國家發改委5輪評審,最終從全國40餘個乾細胞項目中脫穎而出,成為本市唯一,也是全國四個獲批名單之一的乾細胞項目。這也是財政專項資金扶持的結果。』該公司相關負責人介紹說。子宮內膜再生細胞作為近年來國際乾系細胞領域的最新技術成果之一,對卵巢組織具有重建和修復功能,並可形成局部免疫抑制微環境,是一種無毒、非依賴性的組織修復和免疫調節療法,實現卵巢早衰病癥的緩解,乃至治愈。項目不但將著力於乾細胞藥物治療重大疾病的臨床研究,還將為乾細胞制藥的標准化研究以及今後出臺的國家級標准提供依據,成為引領行業發展的『殺手?』。這個項目獲得1000萬元的專項資金支持。
2、國內領先動漫科技項目
獲45萬元支持
在剛剛結束的『中國文化藝術政府獎』第二屆動漫獎評選中,靈然創智(天津)動畫科技發展有限公司憑借『基於深度攝像機3D面部動畫實時捕捉技術研究與應用』獲得該獎項。
『這項技術在國內處於領先地位,曾獲45萬元軟件產業發展專項資金扶持。』新區文廣局相關負責人表示。為了加速文化創意產業發展,新區政府設立了文化產業發展引導資金,對符合新區重點支持和扶植方向、具有自主知識產權、良好市場開發前景和市場競爭力的文化產業項目和文化產業公共服務平臺項目等給予資金扶植。
『濱海新區促進經濟發展專項資金已經培育了一大批人無我有、人有我優、人優我特的技術水平高、市場潛力大、競爭能力強的優質產品。』新區發改委相關負責人表示,在移動互聯網、集成電路設計、北斗導航、大數據工程、高端裝備、基因測序、環境保護等領域,組織重大專項,新區已經形成了一批拳頭產品,同時圍繞戰略性新興領域,積極吸引新的高端項目落戶。
截至目前,新區已儲備『殺手?』技術產品超過200項。
專項資金扶持新區所有業態
『新區財政安排促進經濟發展專項資金由農業類、科技發展類、工業發展類、服務業發展類和其他類等五大類共27個單項資金組成,總金額超過10億元,基本涵蓋了新區的所有業態。』新區財政局相關負責人表示,新區根據不同業態類型在經濟發展中起到的作用,來制定專項資金的數量。
每年2000萬支持會展
例如,新區每年設2000萬元會展業發展專項資金,對區政府主辦或承辦的特定展會活動,培育具有發展潛力的展覽、會議,引進符合新區產業發展方向的展覽、會議,組織新區企業參加國內外重要展覽,會展業宣傳、推介、招商及基礎性工作等給予貸款貼息、資金補助或獎勵。從而促使每年都有50場以上的高端展覽和論壇在新區舉辦,重點涉及新能源新材料、航空航天、電子信息、石油化工等多行業,既促進了產業發展,又提高了知名度和美譽度。
新區促進經濟發展專項資金2013年度第二批支持項目名單
一、『戰略新興產業培育資金』。11個項目
二、『服務業引導專項資金』。7個項目。
三、『高新技術產業化專項資金』。7個項目。
四、『循環經濟和低碳經濟專項資金』。8個項目。
五、『示范小城鎮建設專項資金』。2個項目
六、『中小企業發展專項資金』。17個項目。
七、『信息化建設專項資金』。27個項目
八、『節能專項資金』。13個項目
九、『商業發展專項資金』。10個項目
十、『旅游會展發展專項資金』。24個項目
十一、『科技創新專項資金』。94個項目
十二、『科技小巨人專項資金』。177個項目
十三、『安全生產專項資金』。30個項目。
十四、『特種設備安全專項資金』。4個項目。
十五、『文化產業發展引導資金』。23個項目
每年6000萬資金給養中小企業
此外,為扶持科技型中小企業發展,新區政府每年常設6000萬專項資金,主要用於支持初創期、成長期、壯大期企業做大做強,培育高新技術企業,推動科技招商,支持孵育載體建設與科技投融資體系建設,支持科研院所、大專院校與新區在推動科技型中小企業發展方面的合作,圍繞發展科技型中小企業舉辦培訓、論壇及賽事活動。在專項資金的扶持下,今年以來,濱海新區新增科技型中小企業2400多家、科技『小巨人』140多家。截至目前,全區科技型中小企業累計達到1.8萬家,其中,主營業務過億元的『小巨人』已達904家,同比增長21%;超過3億元的290家,超過10億元的75家。
專項資金公開透明
事實上,專項資金用於社會管理、公共事業發展、社會保障、經濟建設以及政策補貼等方面指定用途,說到底都是納稅人的錢。在資金從政府流向申請主體後沒有專款專用,而是被其他項目吃掉,那無論是發展經濟,還是興辦公共事業,專項資金對經濟社會發展的助力就被削弱了。
『濱海新區促進經濟發展專項資金在申請、評審、使用上有嚴格的程序,全過程公開透明,均在陽光下進行。』新區財政局相關負責人介紹說,申報單位如實填寫申請表,連同其他申報材料一並報送到所在管委會經濟發展部門或相關主管部門,由該部門進行核實和評估,審核後報新區主管部門進行評審,通過後報專項資金工作領導小組辦公室,再組織評審組對資金申請及各管委會審核意見進行復審,並將建議提交專項資金工作領導小組審核批准。
資金申請經專項資金工作領導小組、區長辦公會議或區人民政府常務會議審定批准後,在新區政務網上公示一周時間,通過公示的項目由資金主管部門會同區財政局及有關部門下達資金使用計劃,由區財政局履行撥款手續,通過財政撥款或國庫集中支付方式劃撥至各管委會財政部門或項目單位。區財政局、區審計局負責對使用資金項目進行審計,對於弄虛作假的行為,全額追回相關款項並根據有關規定追究有關人員的責任。
『專項資金的申請條件是什麼,申請流程是怎樣的,都清清楚楚。』該負責人表示,企業申報的材料、專家評審的意見,都應該置於陽光下。企業申請資金後的使用及效率評估,都要交出一筆『細賬』向社會公示。『足夠多的眼睛,將使所有的錯誤都無所遁形。』該負責人說,透明公開將聚合同行評議和公眾監督的威力,並堵塞權力尋租的空間。讓符合條件的申請企業順利獲得專項資金,更能幫助企業創新、創業和發展壯大。