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近日,中央網信辦在京召開“學習宣傳四中全會精神全面推進網絡空間法治化”座談會,清華大學法學院教授、院長王振民參加座談會併發言。他表示,規範我國網絡空間需要關注四個問題。
王振民表示,四中全會提出全面依法治國,其中很重要的一個方面就是如何依法規範網絡空間問題。對此,他有四點建議。首先,網絡法治建設首先應該有一個總體規劃。依法治國的總體規劃包括現實世界和網絡世界,其中,網絡世界需要中央網信辦在這方面有一個總體的引導,提出建設的總目標、總任務、時間表、路線圖,從立法、執法、守法、司法各方面有一個總體的考慮。
在談到網絡立法問題時,王振民說:“當前比較迫切的問題是需要有一個類似於基本法的法。我們講依法執政,依法行政,我們的依法治網的法在哪裏。打個比方,法律是行政機關的“營業執照”,我們管網絡空間也要有“營業執照”,這就是法律。通過立法授予我們管理網絡的職權,這個法是應該有的。”
關於增強網上的法治意識,他說:“我們要加強法治建設,當法律制定後,執法司法要配套,非常重要的是網上的法治意識要傳播。網絡法治建設總體規劃出來後,還要加大對網上的法治宣傳,增強網民的法治意識,這比現實世界的法治意識更需要,更迫切。法治思維不僅僅是對黨政機關領導幹部,對網民和普通老百姓來講也需要有法治意識。
王振民建議,在中國開展網絡法治建設也要考慮有國際視野。網絡空間畢竟是一個新生事物,相比現實世界也就是二十年左右的時間,很多國際規則不確定,要通過中國的網絡法治建設來推動國際網絡世界法律秩序的建立。中國作爲世界上最大的網絡國家,擁有最多的網民,在建立國際的網絡秩序方面應該發揮主導作用。