餐飲業最低消費剛被明文禁止，地鐵“低消”卻“風生水起”。近日，鄭州市民在地鐵站服務中心充值時，被工作人員告知最低須充值50元，且也只能充50元或50元的整倍數。市民表示這樣的最低消費規定實在太“霸道”。對此，記者展開了調查。

　　最低充值50元是系統問題？

　　鄭州“綠城通”是公交車和地鐵通用卡，從2013年12月23日起發售。然而，原本一項便民的公共服務設施，卻搞起了“最低消費”——50元起充，引發很多市民不滿。

　　市民楊先生剛從天津回到鄭州工作，爲方便乘車，辦理了“綠城通”，不想卻感到很窩心。“一張卡，押金30不說，還必須充值50或者100，難道沒50塊就不讓坐車了？”

　　對於此舉，記者採訪多個地鐵站服務中心，工作員都沒有給予過多解釋，只是說系統只認50元和100元。“這並不是技術問題，而是地鐵管理者‘太懶’，只圖自己方便。”市民林女士說。

　　在“綠城通”使用須知上寫着：不記名，不掛失。充這麼多，若是卡丟了怎麼辦？諸多市民有此顧慮。“即使我充個最低值50，加上卡本身30押金，要是丟了，那損失可不算小。”市民韓女士說。

　　對於這種擔憂，地鐵站工作人員回答簡潔：“這個我們不管。”

　　設最低消費是爲方便乘客？

　　針對市民反映的情況，鄭州軌道運營分公司綜合管理部副部長楊勇告訴記者，這規定是爲了減少乘客充值的頻率，節省乘客時間，爲更多乘客提供充值服務。

　　同時，地鐵運營公司表示，5家綠城通客服中心、5家公交卡充值點、4家銀行的營業廳、中國移動G3商城以及兩家合作商家的便利店，並沒有50元“低消”規定。

　　然而記者隨機走訪了一些銀行和移動商城，發現每個銀行只有一個窗口可以辦理“綠城通”充值業務。其中一家因爲有市民辦理儲蓄業務需要等待，另外一家該業務窗口工作人員恰好不在，而一家中國移動G3商城則根本不能充值。

　　“這不是像撞大運一樣嗎？”在旅行社工作的韓女士說，多幾種選擇方式本來挺好，但這些點不太好找，只能是輔助，主要還是靠地鐵站服務中心，“我是去坐地鐵，不是去買手機號，也不是去儲蓄，這樣跑來跑去，更耽誤時間。”

　　充值最低限額涉嫌強迫消費

　　有市民認爲，運營方要求乘客交一定面值的充值，然後給乘客優惠，這是一種互惠的市場行爲，本無可非議。但地鐵運營不是一個純商業的行爲，加之有政府補貼，所以要體現一定的公共服務性質，過高的額度限制，會讓人質疑其規定設置的動機。

　　“設置50元這個最低限度，實際上是侵犯了消費者公平消費的權益，有強迫消費的嫌疑。”河南國基律師事務所律師張偉說。

　　其實，地鐵充值最低50元，鄭州並不是個例。在長沙、武漢等多個城市的地鐵站服務中心充值都須50元起，而在北京、天津、上海等城市要求充值額爲10元起。

　　“雖然一次性充值50元可能會減少乘客充值的次數，便於地鐵管理，但對於一些低收入羣體來說會帶來不方便，等於是把他們拒之門外。作爲一項公共服務系統，地鐵經營方更多的考慮是給羣衆予方便。”河南財經政法大學教授樊明說。

　　他建議，“綠城通”發行不記名和記名兩種卡，不記名卡方便快捷，支持小額充值，記名卡辦理程序複雜，但可掛失。