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《中國-新加坡天津生態城建設國家綠色發展示范區實施方案》(以下簡稱《實施方案》)正式獲批,中新天津生態城(以下簡稱『生態城』)成為國務院批復的首個國家綠色發展示范區。昨天(14日)上午,國家發改委和天津市政府首次正式對《實施方案》做出說明。到2020年,生態城將建設成為國家綠色發展示范區,成為生態文明建設的示范區、綠色發展體制機制的創新區和綠色思想文化的策源地。通過積累經驗,生態城將為推動全國綠色發展提供借鑒和示范。
重點發展文化信息技術等產業
『生態城在建設之初就制定了世界上第一套生態城市建設的指標體系,《實施方案》再次明確生態城主要指標達到國內領先水平。其中,不僅涉及土地集約節約利用、綠色建築、綠色產業,還包括綠色交通、可再生能源、綠色消費模式和生活方式等。』相關負責人介紹。按照《實施方案》,生態城建設國家綠色發展示范區共有六大任務、120項具體工作,包括優化城市布局、促進產業綠色低碳化發展、推進城市建設綠色化智能化、推動資源高效循環利用、加強生態建設與環境保護和培育綠色文化。
進一步優化城市布局,即南部、中部、北部、東北部四個綜合片區和生態島片區的開發建設,建立產城融合的產業布局、服務便利的生活布局和『一島三水六廊』的開放式生態空間格局,形成緊湊集約混合發展的城市總體布局。對於產業綠色低碳化發展,該負責人介紹,遵循就近上班、低碳出行的原則,生態城會將產業布局在生活片區的邊緣、臨近外圍交通乾道處,重點發展文化、信息技術、節能環保、健康服務及其他現代服務業。到2020年,產業產值超過1000億元。
在建設國家綠色發展示范區期間,生態城也將構築以軌道交通、公共交通和慢行交通為主體的綠色交通體系,加快實現『零距離換乘』和『無縫化銜接』,大力推廣應用電動聯網車,基本建成綠色交通體系。
給予18項配套政策措施
圍繞綠色發展示范區建設需要,《實施方案》賦予生態城產業、財稅、金融、資源環境、社會發展等領域的18項配套政策措施。明確支持生態城探索投資與貿易便利化改革,推動現代服務業對外開放,建立公共出版服務平臺、開展影視技術對外交流合作、中藥新藥監管機制改革、建立綠色建築產業示范基地和電子商務示范基地等政策。財稅政策方面,明確加大資金扶持力度,賦予節能環保企業購買專用設備抵扣所得稅政策。
《實施方案》同意開展跨境人民幣創新業務試點,支持生態城企業赴新加坡上市和發行房地產信托投資基金,支持開展低碳金融試點和業務模式創新,支持設立金融租賃公司。此外,支持生態城建設廢棄商品回收利用體系,開展『城市水環境改善』和『飲用水安全保障』示范城市建設,支持建設資源循環利用技術產業化示范基地。同時,鼓勵社會資本和境外資本以多種形式投資生態城健康服務業。(記者韓蔓)