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天津北方網訊:據了解,截至2012年底我國60歲以上老年人口達1.94億,2020年將達到2.43億,2025年將突破3億。國務院新近頒布的《關於加快發展養老服務業的若乾意見》(以下簡稱《意見》)提出,支持社區引入社會組織和家政、物業等企業,興辦或運營老年供餐、社區日間照料、老年活動中心等養老服務項目。支持企業和機構運用互聯網、物聯網等技術手段,提供適合老年人的服務項目。
和平區構建居家養老模式
截至2012年年底,本市戶籍總人口為993.19萬人,其中60歲及以上老年人口有187.74萬人,佔總人口比例18.9%。預測顯示,到2015年本市老年人口將超200萬;到2030年,老年人口將達333萬。據國家統計局天津調查總隊發布的《天津市老齡服務業發展需求的調查研究》數據顯示,58.1%的老人選擇居家養老,老人在養老方式選擇上還是『不願意離開家』。為此,本市近年來逐步建立和完善政府購買服務、志願者公益服務和市場化相結合的居家養老服務體系。
據了解,和平區率先在本市構建社會化養老即居家養老模式。經招標,泰康家政服務公司成為業務承接單位,為全區90歲以上老人、歷屆老年志願者榮譽標兵、市級老勞動模范、離任老年協會會長、各類孤老、享受『低保』和特困救助的老人、70歲以上的獨居或空巢老人等4000名服務對象提供上門服務。服務內容涵蓋理發、修腳、家庭衛生、應急服務等60多個項目,涉及生活方方面面。
為進一步解決特殊家庭『養老難』問題,今年和平區將全面提昇居家養老服務呼叫中心功能,對已安裝的685部居家養老應急服務呼叫器進行更新換代,並為1300戶家庭安裝新一代呼叫器,全方位保障老年人生活。
安上呼叫器睡覺都踏實了
84歲的何慧文大娘家住和平區友誼裡社區。她指著上月剛剛安裝的居家養老應急服務呼叫器說:『只要按下呼叫器上的一個按鍵,就會有人上門提供幫助。自從安上呼叫器,睡覺都踏實了,就像有了「電子保姆」。』
從外觀來看,新一代的呼叫器與家中普通固話無異,但仔細觀察,呼叫器上還有醫療、配餐、代購、查詢、家政、維修6個『巨型』按鍵,當老人需要服務或是出現意外情況時,不需要記憶和撥號,只需按下這些按鍵,就能接通呼叫服務中心,而老人的姓名、住址、身體狀況、子女聯系電話等信息也將顯示在呼叫服務中心的大屏幕上。
新一代的呼叫器功能也比先前更加實用,它擁有每月130分鍾的免費撥叫時長,方便老人求助或是與子女溝通,還能實現短信收發、接收天氣預報等功能,這些都不需要老人花一分錢。和平區老齡辦公室責任人張金恆表示:『本次安裝呼叫器以75歲以上的空巢、獨居老人為重點,對困難和失能老人可酌情放寬條件。截至目前,老呼叫器的更新換代工作已經完成,新安裝的1300戶目前也已進入掃尾階段,今年享受應急呼叫服務的老人將達到2000戶以上。』
上門服務盡量在半小時內
對老人來說,一旦遇到問題,快速的服務至關重要,和平區的老年呼叫服務將呼叫與上門服務之間的時間盡量控制在半小時之內。范鶴梅大娘家住和平區寧夏路社區,她的獨生女由於工作原因不能與她同住。范大娘說:『我82歲了,有心髒病和糖尿病,自從2010年安裝上呼叫器後,幾乎每個月都要用上幾次,不管是需要做衛生還是理發、修腳服務,按響呼叫器不到15分鍾,就有人上門服務,實在太方便了。』
如此高效的服務背後,是一支由200多人組成的服務大軍。居家養老服務呼叫中心工作人員透露:『呼叫中心24小時都有工作人員接聽電話,對來電進行分揀,並在第一時間派遣泰康家庭服務公司的工作人員上門服務,如無意外情況,半個小時之內就能出現在老人家中提供服務與幫助。』據了解,作為智慧和平的服務項目之一,居家養老服務呼叫服務今後也將與智慧和平無縫對接,實現直通電子地圖定位等,進一步提昇服務水平。
據了解,目前市內六區均有居家養老服務政府補貼項目,除了對享受政府居家養老服務補貼的老人提供無償服務外,還會對低收入老人按照低於市場價格提供服務;對其他老人按照市場價格提供有償服務。政府還充分發揮志願者積極性,為老人提供志願服務,實現志願者服務、政府購買服務和市場化有償服務相結合。
農村困難老人將享補貼
2013年底,市民政局、市財政局聯合下發了《關於開展農村困難老年人居家養老服務(護理)政府補貼試點工作的通知》,在武清區、寧河縣、靜海縣開展農村困難老年人居家養老服務(護理)政府補貼試點工作,明年9月底前,三涉農區縣1.6萬困難老人將全部享受居家養老服務補貼,2015年實現居家養老政府購買服務城鄉統籌。
據了解,本次試點農村居家養老服務的補貼對象包括,具有本市戶籍的60歲以上農村低保、農村特困救助、農村五保供養和在鄉撫恤補助的優撫對象;80歲以上農村獨生子女父母、農村失能老人和農村空巢老人且家庭人均收入低於本市農民人均純收入的。農村居家養老服務政府補貼標准與現行城鎮居家養老服務政府補貼標准一致。根據補貼對象所需的照料程度,劃分為輕、中、重度三個等級給予居家養老服務政府補貼,分別為每人每月100元、150元和200元。並按照相應等級給予護理補貼,分別為每人每月50元、50元、200元。護理補貼與服務補貼合並使用,每人每月為150元、200元和400元。
市民政局工作人員表示,本市農村現有困難老人約6.4萬人,對此群體居家養老尚未出臺相關政策。通過本次試點工作,將農村困難老年人納入本市現行居家養老服務政府補貼范圍,切實讓城鄉所有困難老人享受到政府購買服務帶來的實惠,從而進一步推進本市居家養老工作發展,逐步實現居家養老服務城鄉一體化。