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在建設法治天津道路上堅定前行
——市委十屆六次全會分組討論側記
天津北方網訊: 行進在社會主義現代化之路上,離不開法治的引領和規範;推進深化改革的壯麗事業,離不開法治的保障和支撐。
市委十屆六次全會11月30日至12月1日召開。與會人員認真討論市委書記孫春蘭受市委常委會委託所作的工作報告,審議《中共天津市委關於貫徹落實〈中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的意見》,現場洋溢着求真務實的熱烈氛圍。
“《工作報告》全面系統總結了市委十屆四次全會以來的各項工作,在總結成績的同時,實事求是分析存在的問題和不足,爲我市加強和改進今後工作提供了重要遵循。”與會人員紛紛表示,聆聽《工作報告》後深受鼓舞,倍感振奮,進一步堅定了幹事創業的信心。
統一思想、明確任務、凝心聚力。討論中,與會人員在加快建設法治天津的重大問題上形成了高度共識,大家一致認爲,法治是城市文明的重要內涵和內在力量。加快建設美麗天津,推進城市治理現代化,首先應體現在法治上。要切實增強全面推進依法治市的責任感和緊迫感,爲建設美麗天津和實現中華民族偉大復興的中國夢提供法治保障。
爲全面推進依法治市指明前進方向
目標引領方向,任務凝聚力量。與會人員一致認爲,《意見》全面落實中央要求,具有很強的指導性、針對性和可操作性,符合形勢發展需要,是一個綱領性文件,爲全面推進依法治市、開創法治天津建設新局面指明瞭方向。
“《意見》內容全面,要求明確,措施具體,務實創新,是一個接地氣的文件,是建設社會主義法治國家在天津的具體實踐。”武清區委書記張勇說,“武清區在實際工作中將努力把握好《意見》要求,把依法治區貫穿始終,以黨建工作新成效保障美麗武清、法治武清建設。”
河西區委書記張傑表示,在學習討論中,對當前面臨的形勢機遇、目標任務有了更深刻的認識,對依法治市有了更深刻的理解。要不斷增強自覺性和主動性,努力在加快推進法治政府建設、支持推動司法體制改革、加大普法宣傳力度和加強基層基礎等方面加大工作力度。
迴應人民期待和社會關切
法治是繁榮穩定的基石,是迴應人民期待和社會關切的支撐。
“我們必須把依法治市擺在更加突出的位置,自覺運用法治思維和法治方式推進各項工作。”與會人員在討論中形成強烈共識。
“公安機關要着眼於抓基礎、管長遠,着力解決民生突出問題,爲老百姓辦好事、辦實事。”市長助理、市公安局黨委書記、局長趙飛表示,下一步,公安機關將大力加強警務機制改革創新,全力推進社區警務戰略,做到社區民警全覆蓋,爲法治天津建設做貢獻。
開發區管委會主任許紅星說,開發區要找準法治建設和改革發展工作相結合的契合點,以法治思維推動改革創新。要把法治與營造便利化營商環境結合起來,一方面加大改革力度,一方面在方便企業辦事上下功夫,簡政放權,讓市場發揮主導作用,培育招商引資良好環境和科技創新發展的新生態。
結合實際謀良策出實招
無論是全面深化改革、民生持續改善還是生態文明建設,都離不開法治這一保障。
與會人員一致認爲,必須牢固樹立抓法治就是抓發展的理念,把法治化作爲推動改革發展的重要突破口,使法治化成爲天津最爲顯著的特徵和最爲重要的競爭優勢。
市市場監管委主任林立軍說,下一步,要落實好簡政放權、“一個部門管市場”要求,從整合向融合轉變。進一步完善事中事後監管,建立完善監管責任體系、信用監管體系、社會共治體系等6個監管體系,在監管服務上做“加法”。深化行政執法體制改革,整合隊伍、重心下移、力量下沉,形成網格化監管。
市法制辦主任雷穎君說,加快法治政府建設是一項全面性、系統性工程,在實際工作中需要重點把握好四個方面關係:處理好重大改革和於法有據的關係,頂層設計和嚴格落實的關係,依法辦事和嚴格執法的關係,政府和政府法制機構的關係。
市人大常委會法工委主任高紹林建議,要圍繞“一顆印章管審批”“一個部門管市場”“一支隊伍管執法”等重大改革,抓緊地方立法,爲改革提供法規上的支持與規範。要深入推進科學立法、民主立法,積極探索專家學者深入參與地方立法機制,人大代表分專題參與地方立法工作機制,吸收各級人大代表和基層羣衆參與立法活動等。
讓法治在羣衆心中生根
全民守法是依法治市的前提。
“要推動全民學法、懂法、守法,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍,讓法治在羣衆心中生根,在社會運行中生效。”這是與會人員的共識。
市委政法委專職副書記祖文光說,在全面推進依法治市進程中,政法系統要發揮主力軍作用,構建開放、動態、透明、便民的陽光司法。要把全民普法和守法作爲依法治市的長期基礎性工作,推動落實國家機關“誰執法誰普法、誰主管誰負責”的普法責任制,健全各部門行業及社會各單位普法責任制,加快推進建設完備的法律服務體系,提供多層次全方位的法律服務。
市司法局黨委書記、局長張鐵英認爲,要從三個方面進一步加強法制宣傳教育。一是重點抓好對領導幹部和青少年的法制宣傳教育;二是豐富法制宣傳教育的途徑和載體,讓法制宣傳教育融入人民羣衆生活;三是完善法律顧問制度,健全政府購買法律服務機制。
天津坤鵬律師事務所主任楊春慧說,我們要積極參與律師進社區、進鄉村工作,通過律師事務所與社區(村)掛鉤結對,在街道、鄉鎮建立律師法律服務崗,努力將法律服務普及和滲透到最基層,滿足羣衆法律需求,這是一個法律工作者應有的擔當。
……
法治天津的藍圖正在徐徐展開,目標在召喚,人民在期盼。以只爭朝夕的精神落實好全會的精神和部署,在建設法治天津道路上堅定前行,天津的未來一定更加美好和諧。