|
||||
3日,中國青年報社中青輿情監測室發佈2014年11月“中青月度輿情指數”(總第17期)。
帶着北京網民微博、微信圈齊曬的“APEC藍”,發佈聯合反腐宣言、中國與美韓深化合作的2014年亞太經合組織(APEC)會議,以高達100分滿分的信息覆蓋度,位居輿情滿意度榜首。
2014年11月,看好國家發展、民生進步的自信“新常態”,從廟堂傳達江湖。衆多與反腐、民生相關的重大利好政策,由上至下拉動網絡輿論的“正能量”,而民間智慧的“雙十一”熱潮,則從下至上激發出了網民社會的“金能量”。
誰造就了網民的“自信新常態”
在網絡輿論場中,長期存在自由派“公知”(公共知識分子的簡稱——記者注)和“自幹五”(“自帶乾糧的五毛”的簡稱,指自發在網絡上針對攻擊中國的謠言進行闢謠的部分網民的自稱。——記者注)的觀點分歧。無論是中西方政治體制、經濟模式,或是社會文化的差異對比,他們總認爲對方“厚中薄西”或“厚西薄中”。
而2014年的APEC會議,在7天內打斷了網絡輿論場的這種割裂和爭議。
在這次中國時隔13年再次主辦的全球性會議上,中國經濟的世界地位,成爲媒體關注、學者解讀的熱點,特別是國家主席習近平在工商領導人峯會上提出的經濟“新常態”。
10月27日零時至11月5日7時,中青輿情監測室抽樣1000條網民輿情顯示,38.9%的網民願APEC會議展我“大國風采”。中美、中韓、中日領導人會晤,無不引起網絡輿論場中的輿情峯值,我國“第一夫人”的“外交軟實力”,也廣被點贊。“會議花絮”裏的新中式服裝、四菜一湯的國宴,也成爲網絡輿論場追捧的“新寵”,甚至迅速出現以此爲契機的電商產品。
但網民不再是停留在娛樂化地對領導人“追星”、調侃,而是實實在在地關注起了中國人赴美簽證放寬、中日“四點共識”、中韓自貿區進展對東亞政治經濟局勢的重大改變。此時,“公知”和“自幹五”的目光,瞄準了同一個方向。
甚至是備受爭議的“APEC藍”,也因習近平主席的一句“希望通過努力讓‘APEC藍’保持下去”,不僅詞頻總數重新進入熱點關鍵詞序列,在網絡輿論場中評價更趨正面。
中青輿情監測室分析認爲,無論是位列榜單第二的“網絡神曲”《習大大愛着彭麻麻》迅速走紅,還是位列榜單第三的“中國有信心當好2016年G20峯會主席國”迎來網民掌聲,都和APEC會議實打實地提振了國人信心,是分不開的。
與此不同的是,給“中國經濟”帶來暖意和自信的,是6億多網民自己。
在第三、四季度GDP下行的寒風之下,“中國製造”正被唱衰。但從11月初開始造勢、位列排行榜第八的“雙十一”,激發出了中國作爲一個“網絡大國”的線上經濟活力。位列輿情滿意度第四的李克強總理到浙江“探訪快遞小哥”,也正是在這樣的背景下,迎來了網民“總理也收發快遞”的親民之贊。
誰造就了“法治自信新常態”
排行榜前5名的迴應到達率均在90分以上、應對能動度均在85分以上,第5個事件是唯一一個主角不是“習李”的。11月2日,中央批准最高人民檢察院成立新的反貪總局,局長由一名副部級檢察委員會專職委員兼任,輿情滿意度位列第五。
它代表的是網民對“依法治國”信心的提升。信心的第一個來源,是依法反腐。
第二個信心的來源,是榜單第九名的內蒙古自治區高級人民法院宣佈呼格吉勒圖案再審。它的信息覆蓋率甚至超過了前五名中的兩個,可見網民對“個案公平正義”的高度關注和追求。
遲來的正義,勝過不來。內蒙古高院“當着全國人民的面說自己錯了”的精神,讓網民“大山深處滴考拉熊想吃桉樹葉了”突然“對法治社會又有信心了”。網民“鼎盛軍事飛豹”認爲,“關鍵是犯了錯誤得改,得下不爲例”。“fygb”肯定糾錯力度:“能再審就是法治進步的體現。”
第三個來源,是緊扣民生的政策法規,在陽光下,密集向公衆公開。
其代表是:位列榜單第14名的財政部表示將清理規範行政事業性收費和政府性基金,位列第15位的社會撫養費新政草案公開向社會徵求意見。
值得注意的是,“依法治國”從輿論到實踐,均還有路要走。比如,上述兩個公共事件,輿情滿意度並不靠前。中青輿情監測室認爲,這說明在網民心目中,並非意味着“陽光法治”不對,而是“陽光法治”來得太晚。
以社會撫養費新規草案爲例,目前公開徵求意見的新規,較2002年施行的《社會撫養費徵收管理辦法》,有多方改變,縮小了社會撫養費的徵收範圍,首次明確提出,此前由各地執行的數倍不等的徵罰標準,將統一設上限。
但中青輿情監測室抽樣11月20日~23日的2000條網民觀點統計,46.7%網民認爲“社會撫養費”存在設計初衷“名不副實”等衆多積弊,32.1%網民的矛頭指向社會撫養費的用途“不公開透明”。
同樣,對財政部的表態,叫好者有之,但也有意見領袖在回覆調查問卷中提出類似問題:“第一,此前收取的附加費去向未公開,合法性存疑;第二,希望能徹底清除,不是換個名目繼續收取。”
質疑聲同樣代表網民對依法治國的認同和渴望。這個國內外大事迭起的11月裏,與法治相關的公共熱點事件共有8起被評選上榜,超過榜單的三分之一。與反腐相關的重大事件共有5組,佔全月20起熱點事件的四分之一。
誰在拖“依法治國”的後腿
位列榜單第13位的網絡推手“立二拆四”被判非法經營罪獲刑四年,宣告虛擬社會也不是違法行爲的豁免地,同時,也有公職人員在現實社會突破法律的底線。
誰在拖“依法治國”的後腿?11月3起輿情滿意度最差事件,給出了一個答案。其均超過90分的高信息覆蓋率和“跌破”50分的低輿情滿意度,形成鮮明對照。可見,官員落馬頻頻曝光的當下,一旦出現打上“公職人員犯法違紀”這一標籤的事件,網絡輿論場不是越來越麻木,而是容忍度越來越低。
排名第十八位的“主角”,是擅自拉閘停電的河南省鶴壁市淇縣一供電所所長及其下屬。中青輿情監測室抽樣2000條網上觀點分析,58.3%的網民認爲,於對主要責任人予以待崗、留用察看的處分“畸輕”。
相對於前者,即便湖南省衡陽市司法部門迅速立案,排名榜單第19位的衡東縣公職人員非法持槍打獵致村婦死亡案件,仍劇烈震傷社會安全感。有網民在調查問卷中回覆評價:“再雷厲風行的事後追責,挽不回一條生命,也抹不去惡劣影響。”
而河北省紀委通報的北戴河供水總公司原總經理馬超羣案,因“小官鉅貪”,擊垮當月所有的廳官落馬案件,成爲網絡輿論場譴責和爭議的焦點。
公共事件“風起”,網絡輿論場便會“雲涌”。在個案“負能量”和新政“正能量”的博弈中,誰將是勝者?中青輿情分析師認爲,一名網民的調查問卷回覆較具有代表性:“網絡社會裏每個人都有麥克風,你傳播什麼、做什麼,就可能決定一個小輿論場的走向。別想着斷定國家是黑是白,你所站的地方,就是中國。”