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天津北方網訊:深化行政執法體制改革在天津深入開展,濱海新區在全市率先成立了街鎮綜合執法隊伍,在18個街鎮構建了“一支隊伍管全部”的基層綜合執法新模式。隊伍成立近4個月來,效果如何呢?日前,記者跟隨濱海新區古林街執法大隊上街巡查,看看這支新隊伍的新氣象。
在古林街福澤園社區執法人員看到一家商戶在社區門口設置了燈箱廣告,執法人員找到了相對人,在向他進行了相關法律法規宣講後,執法人員拿出了“執法通”,按照《天津市市容環境衛生條例》第25項第一條對相對人進行了處罰。
執法人員告訴記者,他們使用的“執法通”就是村鎮執法體制改革後,最新配備的執法儀器,“執法通”裏面儲存了執法改革後綜合執法部門所涉及的所有法律法規,執法人員通過移動手持設備,可以現場錄入處罰信息,打印執法單據,處罰信息同步傳輸至濱海新區綜合執法局的聯網系統,不僅可以使執法人員有法可依、有據可尋,快捷、準確的執法,也可以監督執法過程,使相對人明白處罰依據,對處理結果做到公正、透明。
“配備了‘執法通’,執法人員不僅可以快速找出違法依據,還可以促使執法人員規範化執法,同時也可以向執法對象提供現場法規說明、案例展示。”古林街綜合執法大隊副大隊長郭寶文說。
在處理了福澤園社區的燈箱問題,執法隊員來到了世紀大道進行巡查,這裏的商戶基本上都能按照市容管理的相關規定守法經營,商戶牌匾整齊規範,也沒有佔路擺賣的現象,不過一處通訊商戶店內放置的音響有點“吵”,執法人員看到這種情況後,立即走進商戶,對商戶宣傳了《天津市環境噪聲污染防治管理辦法》,讓商戶關閉了音響設備。
執法人員告訴記者,商戶音響也下放到綜合執法管理權限內後,一些商戶也有過不解,覺得綜合執法“越管越多”,但是經過耐心細緻的宣傳,商戶現在都瞭解到了噪音也是影響市容環境的因素,現在綜合執法“一支隊伍管全部”,亂放音響也是不行的了。
在處理完這個噪聲污染情況後,古林街道辦事處的工作人員告訴綜合執法人員,有羣衆反映上高路路邊,有人亂燒垃圾。執法人員獲得這一情況後,立即開往問題點位,發現一處廢品收購站外,有人員正在燒電線,執法人員立即對這一污染問題進行了治理,並責令違法人員恢復原狀,隨後,執法人員將處理結果反饋給了古林街道辦事處的工作人員。
濱海新區古林街道辦事處綜合執法大隊大隊長陳建平告訴記者,街鎮成立執法大隊後,主要力量下沉至街面和社區,強化一線巡查執法工作。由於執法半徑縮短,巡查密度加大,變被動執法爲主動發現,防止出現管理“真空”和執法“空白”,使一些違法違規問題能夠及時發現、及時控制、及時解決,從而避免了問題堆積,降低了處置難度,減少了執法成本。同時,執法力量下沉街鎮後,街鎮受理信訪問題後,可直接指派執法大隊進行調查、處置,強化了街鎮“以塊爲主”的屬地管理責任,省略了過去通過轉交執法局,由執法局統一分派、處理、反饋的環節,大大提高了信訪處理效率,一般程序處罰案件辦理週期提高50%以上,快速、高效地解決了羣衆反映問題。