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連日來,“新常態”成爲中國經濟發展議題上的熱詞。而爲其輿情熱度新添上一把火的,是剛剛閉幕的中央經濟工作會議。據瞭解,會議首次以“新常態”爲核心詞彙,並從消費、投資、資源配置模式和宏觀調控等九個方面,系統地闡述了經濟“新常態”的內涵。
都知道,在經歷累年高速增長之後,眼下中國經濟正發生深層次嬗變,轉入更爲成熟、更有定力的發展階段。2014年中國還頭次用“保持經濟運行在合理區間”替代具體增長數字,這也對應着“新常態”內蘊的發展質素。凡此種種,都昭示着,經濟新常態正成爲涵養中國發展的新氣候。
而此次中央經濟工作會議,對“新常態”進行了深入闡釋,並跳出速度、結構、動力三個維度的宏觀分析框架,對新常態下的中國經濟做出韌性好、潛力足、迴旋空間大的定義。在全面深化改革的關鍵年份,也是“十二五”規劃的收官之年--2015年將至之際,借“年會”契機對中國經濟全貌予以勾繪,對升級轉型路徑進行系統剖析,無疑別具意義,也正因如此,它被認爲超出一般意義上“年度會議”的範疇。
“新常態”意蘊豐富。“新”意味着突破舊氣象、再創格局,“常”要求綿綿用力、久久爲功,而“態”則與“健康態”的涵義相通。中央經濟工作會議上提出要“認識新常態、適應新常態、引領新常態”,將其貫通,也是在爲“中國Style”發展進行再定位--“形態更高級、分工更復雜、結構更合理”,並點出經濟發展的新座標;而“調速不減勢,量增質更優”,則道出了我國現階段的經濟發展目標。
要適應經濟新常態,亟需清醒認知當前形勢、準確預判未來走勢,並利用好全面深化改革營造的時間窗口,主動謀篇佈局、出招落子,發揮中國經濟的韌性與潛力。從這次會議看,“新常態”被濃墨重彩地強調與闡釋,也說明決策層對我國經濟形勢有着清晰判斷,對自然進入新常態充滿自信。
應看到,目前我國雖處在“三期(結構調整陣痛期、經濟增速換擋期、前期刺激政策消化期)疊加”中,但經濟韌性強勁,發展潛力廣闊。與全球其他經濟體相比,我國無論是人口數量、產業結構、區域分佈,還是經濟總量,均具有極強的韌性;而國民消費水平已經漸現鋒芒,但仍大有潛力可挖。
也正是基於對這份韌性的洞悉,此次會議中所提的新常態九大特徵中,纔會將“模仿型排浪式消費階段基本結束,個性化、多樣化消費漸成主流”和“基礎設施互聯互通和一些新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現”置之前兩位。它指向的,實質上就是“消費升級”和“投資轉軌”,這亦是助推中國經濟提質增效的“雙輪驅動”。
既要用好中國經濟韌性,也要糾正粗放式增長的弊端;要維持“穩增長”的節奏,也要把深化改革進行到底……經濟新常態,糅合了複合發展訴求,也亟須在調結構、迎挑戰中實現發展升格,到頭來釋放出儘可能多的民生紅利。