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天津北方網訊:近年來,在濱海新區開發開放中,國有企業始終起到排頭兵的作用,特別是在保障服務民計民生,提高基礎設施和公共配套能力方面持續發力。截至2014年9月底,新區國有企業資產總額達到7658.86億元,同比增長5.7%;所有者權益總額達到2805.69億元,同比增長6.5%;主營業務收入176.76億元;實現利潤總額8.01億元。
以『統一監管、理順體制、深化改革、規范管理』為原則,濱海新區積極深化國有企業改革重組,不斷促進國有經濟健康發展。據了解,根據新區國有企業現狀和市政府『三個一批』國企改革的要求,新區國資委對國企改革的工作思路為:通過對原塘漢大國有企業調整整合,形成10個左右一級企業集團,為新區未來進一步優化國有企業布局,全面推進國有企業整合及深化改革奠定基礎。
『調整重組+清理退出』雙管齊下
今年以來,新區國資委制定了《濱海新區國有企業調整整合總體工作方案(2014年)》,推動國有企業戰略性調整,取得初步成效。目前,已完成對原塘漢大國有企業的清產核資和出資人變更工作,整合組建了新區國資公司、糧食購銷公司、投資擔保公司、土地開發公司、供熱集團5家一級企業集團,3家街鎮平臺公司正在籌備組建過程中,商業集團和文化集團2家公司的整合方案正在修改完善之中。這些調整重組舉措有效地發揮了規模效應,提高了國有資產運營質量。
新區國資委負責人表示,根據企業具體情況,確定必須保留的和新組建的一級企業集團,按行業、區域將原塘漢大相關企業整合劃入。而在調整整合中打破原塘漢大區域界限和企業層級,集中優勢資源、做優做強企業集團。此外,由整合後的一級企業集團負責並推動所屬子企業、授權管理企業的調整整合及進一步清退搞活的工作任務。
據了解,從2013年開始,新區國資委開展了針對國有企業的清產核資工作,制訂工作方案,並多次召開推動工作會議。截至今年6月,已全面完成對原塘漢大國有企業和行政事業單位所屬企業的清產核資工作,清產企業總計378家,核定總資產達到896億元,為新區國有企業改革調整工作奠定了基礎。
此外,在新區國有企業改革中,還將清理退出與放開搞活相結合,大幅度減少企業戶數。收縮國有資本布局,在整合過程中同步推動殼企業、劣勢企業及部分參股企業清理退出,在一般競爭性領域放開搞活,實施階段性有序退出,通過轉讓、股權多元化等方式吸引各類資本進入,提高企業經營管理水平,增強企業活力。
據悉,原塘漢大國有企業按照所屬區域和行業類別全部劃歸上述7個行業整合主體和3個街鎮整合主體管理,全部清理退出和放開搞活工作由所屬一級企業集團具體負責。『根據企業人員、資產情況、經營現狀、管理層級及主管部門意見,我們提出擬清退或注銷企業初步篩選名單291戶,力爭在2015年上半年完成企業清退200戶。』新區國資委負責人介紹。