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二是送親情,幫助服刑人員重塑生活信心。
搭建平臺,以聯合幫教形式加快服刑人員改造的步伐。
一是開展對全區550多名服刑人員家庭走訪活動。各司法所幹警結合中秋、春節等傳統節日,每年至少兩次深入服刑人員家庭進行走訪,充分了解其家庭成員生活工作現狀、未成年子女就學情況和服刑人員服刑中存在困難等情況。通過走訪將政府的親情、社會的關愛送至每一個服刑人員家中,爲今後有的放矢的開展幫教工作做好前期準備。二是在對其家庭進行排查走訪的基礎上,深入天津市各監所開展親情幫教活動,簽訂長期的幫教合作協議書,並推動該項工作常態化發展。推行了在中國傳統節日“中秋”、“春節”等期間,司法所幹警深入監所探望轄區內服刑人員活動,使他們切實感受到沒有被社會遺忘,切身感受到政府的關心,爲他們安心服刑、重塑自我創造有利條件,促其早日迴歸。僅今年以來,東麗區司法局就分別深入天津市監獄、楊柳青監獄、河西監獄、女子監獄、未成年管教所等7個監所開展“慶三八、送溫暖、促改造”和“攜手幫扶、共盼迴歸”等多種形式的親情幫教活動,幫助他們樹立重新生活的勇氣。
三是解難題,幫助服刑人員在監所中安心改造。
東麗區正在進行大面積的新市鎮建設,針對服刑人員這一特殊羣體,東麗區本着不歧視、不拋棄的工作原則,對這一羣體徵地補償政策,在文件中明確做出規定,切實保障了其合法權益。(見東麗政發<2004>14號《關於撤村村民享有徵地補償費資格認定的指導意見》文件)東麗區通過各種方式,克服各種困難,使服刑人員同其他村民享受一樣的政策、一樣的待遇。如金鐘街服刑人員孫某等三人,都是經過東麗區司法局多次協調,解決了他們在新市鎮還遷中履行手續的問題,也促進了他們在獄內安心改造。
在走訪排查過程中,東麗區發現問題及時解決,有力地維護了服刑人員的合法權益。如金鐘司法所幹警在入戶走訪服刑人員於某家中時家屬提出:於某女友懷孕已7個月,但兩人並未領取結婚證,爲避免孩子出生後會因此遇到的一系列問題,其女友想與於某領取結婚證。接到金鐘街安幫辦的請示後,東麗區司法局多次與民政局溝通。最終在主管區長的親自過問下,在市司法局的大力支持和多方協調下,區民政主管部門到獄中爲於某和其女友辦理了結婚登記手續。於某及其家屬深受感動,於某也激動的表示:“感謝政府關心,自己一定要積極改造,爭取早日回家團聚,擔起家庭的重擔,努力回報社會。”
四是盼迴歸,幫助刑滿釋放人員規劃美好的未來生活。
拓寬渠道,解決刑釋解教人員安置就業問題。就業是刑滿釋放人員的最終歸宿,也是安置幫教工作的終極目標。東麗區司法局始終堅持“服務爲本、一心爲民”的工作理念,切實解決刑滿釋放人員的就業困難,幫助他們走上勞動致富的道路,有效預防和減少了重新違法犯罪。2012年東麗區司法局採取有力措施,建立了集教育、培訓、就業爲一體的無瑕過渡性安置幫教基地,並在各街道各轄區企業建立幫教基地。近兩年來,東麗區緊緊依託過渡性安置幫教基地,充分發揮基地的各項職能作用,着力加強職業技能培訓,對有培訓需求的刑滿釋放人員,在基地內進行免費職業技能培訓,提高他們的就業能力。對出監所有臨時就業需求的人員,依託基地進行安置,有效解決他們學習技能、解決就業和生活上所面臨的問題,使他們儘早掌握一技之長,儘早獲得穩定的生活來源。通過無瑕過渡性安置幫教基地,歷年來培訓了刑滿釋放人員近1000人次,累計安置就業176人。協調各街道、區勞動保障中心積極幫助刑滿釋放人員就業。針對“三無”人員,東麗區民政部門在他們進入養老院時,每人每月給予900元的補貼,使他們老有所養。
通過上述做法,東麗區安置幫教工作取得了長足進步,東麗區刑滿釋放人員中間先後涌現出“見義勇爲不留名”、“拾金不昧還失主”、“捐獻器官報社會”等一系列的典型事蹟,電臺、電視臺、《今晚報》、《每日新報》等各大媒體紛紛報道,在社會上引起強烈反響。
東麗區安置幫教工作通過探索新思路、準確把握在社會管理創新中的定位,開創了黨委領導、服務優先、政府負責、部門協同、公衆參與的全新工作格局,形成了東麗特色,使東麗區刑滿釋放人員安置幫教工作持續、科學、快速發展,必將爲建設平安天津、法制天津、美麗天津作出更大貢獻。